俄烏戰爭已經進入第二周,俄軍步步緊逼,烏軍頑強抵抗。在戰事緊張情況下,各國和美軍也更加關注中共在印太和台海的野心。美國海軍認為中共侵台風險大,專家則提出四大建議威懾中共。

美國海軍作戰部副部長周四(3月3日)告訴國會議員,美國海軍認為2020年代是中共對台採取行動的「最高風險」期,促使美國海軍計劃將戰備狀態置於艦隊規模之上。

威廉‧萊捨爾(William Lescher )上將告訴眾議院軍事委員會,中國(中共)顯然仍然是美軍的迫切威脅。他表示,海軍提出了一個強烈的觀點,即關注2020年代這十年,始終相信並認為那是最高風險的十年,而且海軍會做好準備。

周四當天早些時候,美國空軍部長弗蘭克‧肯德爾(Frank Kendall)在佛羅里達州一次會議上也表示,儘管發生了現在的戰事(俄烏戰爭),但迫切挑戰仍然是中國(中共)。

在俄烏開戰期間,中共軍機連續多天擾台,還派軍艦在台海航行,引發台灣和西方國家警覺。周四,日本首相岸田文雄表示,美國、印度、澳洲和日本四國集團領導人一致同意,不應讓烏克蘭的事情在印太地區發生。

談到俄烏危機和如何威懾中共,令其不敢輕舉妄動時,總部位於華盛頓的智庫約克鎮研究所創始人兼總裁賽斯‧克羅普西(Seth Cropsey)在「國會山」(The Hill)網站撰文說,台灣領導人理解烏克蘭和台灣之間明顯相似之處:雖然台灣在戰略上遠比烏克蘭重要,但兩者都在美國正式聯盟結構之外,因此超出了美國明確的防禦範圍。

他寫道,美國可以通過迅速向印太地區部署海軍和空軍資產,並加強針對中共的直接威懾態勢,可以通過以下四個關鍵步驟實現:

將攻擊潛艇部署到西太平洋

克羅普西寫道,關島海軍基地擁有四艘洛杉磯級潛艇,珍珠港有五艘維珍尼亞級核潛艇和10艘洛杉磯級潛艇,聖地牙哥港有五艘維珍尼亞級核潛艇(SSN)。儘管海軍將海狼級潛艇用於執行特殊任務,但三艘海狼級潛艇的基地都位於華盛頓州布雷默頓(Bremerton)和班戈(Bangor)。因此,美國印太司令部擁有多達27艘攻擊潛艇可供使用。關島的泊位在任何特定時間都可以容納多艘潛艇。

美國海軍海狼級(Seawolf-class)核動力攻擊潛艇吉米‧卡特號(Jimmy Carter SSN 23)2005年2月6日在海上試航。海狼在世界上是最快、最靜音、最全副武裝的潛艇。吉米‧卡特是海狼級潛艇第三和最後一艘,增加了100呎的船體延伸作為多用途平台。(AFP)
美國海軍海狼級(Seawolf-class)核動力攻擊潛艇吉米‧卡特號(Jimmy Carter SSN 23)2005年2月6日在海上試航。海狼在世界上是最快、最靜音、最全副武裝的潛艇。吉米‧卡特是海狼級潛艇第三和最後一艘,增加了100呎的船體延伸作為多用途平台。(AFP)

將俄亥俄級彈道導彈核潛艇部署到台海

克羅普西建議,美國應該將位於西海岸的兩艘俄亥俄級彈道導彈核潛艇中的至少一艘部署到台灣海峽。彈道導彈潛艇是美國決心的公開信號。然而,這並不是對常規行動的合法威懾。中共明白,其彈道導彈武庫遠不足以對美國發動斬首打擊;相比之下,導彈潛艇可提供即時的常規戰鬥力。

阿利伯克級驅逐艦擁有96個導彈單元,可攜帶防空、反水面和對地攻擊導彈。在中共導彈射程內運行的導彈驅逐艦將優先考慮防空,將其打擊能力減少到16至32枚導彈,具體取決於精確的裝載量。但是俄亥俄級潛艇在22個發射管中攜帶154枚戰斧巡航導彈,並且可以依靠其隱身性在發射導彈前避免被敵方發現。

克羅普西寫道,一百多枚導彈齊射將破壞中共在台灣的任何登陸嘗試。美國必須證明有一艘導彈潛艇在戰區,最好是在台灣海峽或台灣海峽附近。

 圖為美軍的俄亥俄級彈道導彈核潛艇。(美國海軍)
圖為美軍的俄亥俄級彈道導彈核潛艇。(美國海軍)

1月15日,俄亥俄級內華達號核潛艇(SSBN-733)十分罕見地現身關島美國海軍基地,太平洋艦隊也罕見地在推特上發布這個消息。《日經亞洲》(Nikkei Asia)分析,此舉被視為美國傳達給中共的警告,顯示美國並未因俄烏局勢緊張而忘記台灣及亞太。

CNN當時引述美國前核潛艇艇長、現為華盛頓新美國安全中心研究員托馬斯‧舒加特(Thomas Shugart)的話說:「這在有意無意間傳遞一個信息:我們可以將一百多枚核彈頭停放在你家門口,而你卻渾然不知或無可奈何。反之它們(中共)卻做不到或很長時間內做不到,」

美國現役擁有18艘俄亥俄級核潛艇,其中4艘被改裝成攜帶巡航導彈的核動力潛艇,其它14艘核潛艇配備三叉戟彈道導彈核彈頭。

向關島增派戰略轟炸機

在2017—2018年北韓危機期間,美軍曾向關島派遣轟炸機。B-1、B-2和B-52轟炸機是攜帶美國遠程導彈(如AGM-158C)的理想平台。

克羅普西寫道,在接近台灣海峽進行持續的轟炸機巡邏,特別是在核和常規裝載仍未宣布的情況下,將確保在中共發動襲擊時有更多的巡航導彈覆蓋範圍。

 來自關島安德森空軍基地的B-52轟炸機由兩架日本航空自衛隊的F-15戰鬥機護航飛行。(日本航空自衛隊)
來自關島安德森空軍基地的B-52轟炸機由兩架日本航空自衛隊的F-15戰鬥機護航飛行。(日本航空自衛隊)

2月中旬,一架B-52用了23小時25分鐘,在空中進行環繞歐洲和地中海周圍的安全飛行。這種飛行的演示是為了讓俄羅斯和中共等國家注意到美國有能力在短時間內向世界任何地方派遣轟炸機。

像北達科他州邁諾特(Minot)這樣的地方可能距中國6,000英里,但美國空軍可能在24小時內,向南海部署B-52,配備8至12枚魚叉反艦導彈,以及20枚AGM-158聯合空對地防區外聯合導彈(Joint Air-to-Surface Standoff Missile,JASSM)武器。

加強關島防空能力

一旦爆發台海戰爭,關島將成為中共的主要目標之一,因為它是美國西太平洋物流的中心。

關島是太平洋上的美國領土,擁有約19萬名美國平民和軍人。關島的空軍、海軍和海軍陸戰隊基地距離中國約1,800英里,是美國領土上距離中國最近的基地。

由於中美關係日益緊張,美國在關島部署多個導彈防禦系統來加強關島的防禦能力。圖為2020年4月27日羅斯福號航空母艦(右上)停靠在關島的阿普拉港海軍基地。(TONY AZIOS/AFP via Getty Images)
由於中美關係日益緊張,美國在關島部署多個導彈防禦系統來加強關島的防禦能力。圖為2020年4月27日羅斯福號航空母艦(右上)停靠在關島的阿普拉港海軍基地。(TONY AZIOS/AFP via Getty Images)

如果美國捲入在太平洋地區的任何衝突,包括美軍捲入中共與台灣的衝突,關島將成為轟炸機、潛艇和部隊的一個主要集結點。

克羅普西表示,現在是在關島前沿部署愛國者PAC-3系統和薩德反彈道導彈系統的時刻。#

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