美國貿易代表辦公室(USTR)周二(10月5日)表示,就恢復對中國進口產品的定向關稅排除清單計劃徵求公眾意見,特別是,是否恢復先前延長的對549種進口產品類別的排除。

USTR表示,它將從10月12日至12月1日接受公眾對可能排除的產品清單的意見,這些產品包括工業部件、恆溫器、醫療用品、單車和紡織品。

美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)周一(4日)在智庫戰略與國際研究中心(CSIS)發表演講中透露,拜登政府將在延續大部份特朗普關稅的同時,重新啟動有針對性的「關稅排除」程序;同時,她將與中方官員就貿易問題進行接觸。

USTR周二在聯邦公報中旋即發布評論期通知。根據USTR周二刊出的通稿,在USTR批准的2200多項對華進口商品關稅的排除清單中,有549項被延長。大多數商品豁免於在2020年12月31日到期。

USTR說:「評估的重點將是,雖然在2018年9月首次(對華進口商品)加徵關稅,但(某些)特定產品是否仍只能從中國獲得。

「此外,USTR考慮恢復排除清單或不恢復排除清單(的標準是)是否會影響或導致對留言評論者或其它美國利益的嚴重經濟損害,包括對美國小企業、就業、製造業產出和關鍵供應鏈的影響,以及排除清單對達成301調查條款的目標——對消除中國(不當貿易)行為、政策和做法的作用。」

公共評論期將持續50天,從10月12日到12月1日。

戴琪:美將與中國重新連結

戴琪周一在演講中表示,美國繼續對中國以國家為中心和非市場的貿易做法表示嚴重關切,認為中方的這些行為在第一階段協議中沒有得到解決。

她在問答環節中否認拜登政府致力於與中國「脫鉤」。她表示,美國將努力在不同的基礎上與中國 「重新連接」(recouple),而不是 「脫鉤」(decouple)。

國會眾議院外交事務委員會共和黨首席議員麥考爾(Michael McCaul)對戴琪的講話表示失望。他在一份聲明中說:「看來他們仍然沒有計劃反制中國(中共)越發對立和損害美國利益的貿易政策。他們需要用持續不斷和強有力的行動來替代評估和研究。」

CSIS的中國貿易和經濟學高級顧問暨主管甘迺迪(Scott Kennedy)說,特朗普政府通過霸道行動加劇了北京的恐懼,從而獲得了更多的談判籌碼,而戴琪「可能給北京留下了這樣的印象,即這代表著恢復了廣泛的對話,可以高枕無憂了」。◇

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