收緊公司查冊引各界擔憂 恐致本港營商信心下降

港府上月底以防止「起底」為名，計劃收緊公司查冊措施，首階段不再向公眾提供公司董事的住址及完整身份證號碼，但引起工、商、傳媒等業界的憂慮，為工作增大難度，更恐造成重大監察漏洞，令投資者及貿易夥伴對本港營商的信心下降。

今日（9 日）在立法會財經事務委員會上，熱血公民成員鄭松泰批評，政府收緊公司查冊安排，令本港市場規範程度倒退至60年代，等於變相鼓勵不法份子設立空殼公司、避稅、洗黑錢等，對律師、會計、核數、清盤等行業都有影響。

房地產代理業聯會榮譽主席郭德亮，今日在電台節目中表示，公司董事資料很重要，因為業界日常工作如買賣物業等，需要了解有關公司的情況。他指出，過往就曾發生過假業主問題，擔心日後若無法查閱有關資料，則有一定風險，對交易雙方亦欠缺保障。若涉及到洗黑錢，則可能會對買賣雙方或租客造成損失，亦有機會違反地監局守則。郭德亮希望政府三思，若要實施該措施，也應將行業納入豁免之列。

執業律師林志釉亦在節目中表示，地產買賣過程可以交由律師樓負責核實身份，但如果只能有限度查冊，律師樓很難做到核實工作，對各方都有風險。而根據新修訂，可查冊人士不包括律師及部份公眾人士，故業界可能需要修改實務守則。

香港會計手足工會：嚴重影響會計工作

香港會計手足工會代表，今日向香港會計師公會遞交請願信，指出新安排將嚴重影響會計師的工作和公眾持份者的利益。

工會指出，會計專業人士須為客戶盡職審查、提防不法行為、備存有關交易紀錄，以及提交可疑交易報告紀錄等，在履行職務、打擊洗錢、恐怖份子資金籌集等方面，也扮演重要角色。而要達到上述目標，公司查冊必不可少。

工會解釋道，若不能完整披露身份識別號碼，會計師未必掌握足夠資料，做進一步查冊，例如法律訴訟查冊等；而若不能透過住址資料了解董事之間是否有聯繫，或取得關聯人士的線索，則辨認關聯交易與可以交易的難度會加大。

因此，工會促請會計師公會向政府反映業界憂慮，並就查冊提供適當指引，以免業界因無法完整查冊，陷入不能完成核數工作或法例要求的兩難局面。

國際商會憂香港變成不公平不透明市場

「國際商會 — 中國香港區會」向《立場新聞》表示，已於4月7日去信立法會，並附上該會2013年曾就此提交給政府的反對意見。

商會指從新聞報道中得悉此事，質疑政府此前曾收到該會的反對意見，但在今次改變查冊安排前，仍未有向該會進行諮詢。

商會在意見書中指出，雖然政府以私隱為由修改查冊安排，但《公司條例》規管有限公司的目標及重要性亦相當重要。因此商會認為，保留公眾人士查閱公司董事及秘書姓名、住址及身份證號碼的權利，始符合公眾利益。

該會強調，政府倉促推行此措施，會對本港的營商環境、吸引投資構成負面影響。新機制會令查核工作受到嚴重窒礙，影響正常商業運作，但又對暗中進行的可疑營商活動流於寬鬆。

他們擔憂，香港將會變成一個不公平又不透明的市場，最終只會使投資者和貿易夥伴對香港的營商信心下降。商會希望政府恰當處理有關規例的草擬，以免本港不再被視為國際營商的優選地。

缺完整身份證號碼董事身份難核實

外界關注在政府收緊查冊的制度下，公眾難以辨識及核實公司董事的身份。

由於公司註冊處接受以非身份證或護照上的姓名，註冊成為公司董事，亦未規定每次註冊必須用相同姓名，導致同一人可用不同的姓名組合註冊，造成大量「分身」的董事紀錄，當中包括不少高官和富商。

《立場新聞》舉例指，今次力挺收緊公司查冊的財庫局局長許正宇，以「HUI, CHING YU 許正宇」和「HUI, CHING YU」2組名字註冊為金發局、按證公司、香港國際主題樂園及港鐵等6間公司的董事。行會召集人陳智思以「CHAN, BERNARD」、「CHAN, BERNARD C S 陳智思」等6組包含中英文名、洋名和縮寫的姓名，註冊成為75間私人公司的董事。紫荊黨創辦人之一的卓悅控股主席陳健文，則以4組姓名註冊為113間公司的董事。

現時公司註冊處的查冊系統，可以用身份證號碼的字母及首6位數字搜尋董事紀錄，系統會列出該號碼的所有結果，因此無論顯示再多姓名組合，都能夠百分百確定是同一人。

然而，如果像政府早前宣佈的那樣，遮蓋董事的部份身份證號碼，只留英文字母及首3位數字供查閱的話，將無法核實相關董事是否為同一人，恐將造成重大漏洞。