8月10日至16日,美國計劃推動聯合國延長對伊朗的武器禁運。美國眾議院共和黨議員8月7日提出《2020年聯合國透明與問責法案》改造聯合國議案,加強美國的領導力。美國總統特朗普曾多次批評聯合國現狀。
美推動聯合國延長對伊朗武器禁運
8月10日至16日,美國計劃通過提出一項聯合國安理會決議,以延長對伊朗的國際武器禁運。如果美國未能成功延長禁運,就要根據2015年核協議商定的進程,重啟聯合國對伊朗實施的所有制裁。目前,美國仍然是《伊朗核協議》的參與者。對於美國的決議,中俄均表示反對。
聯合國安理會2010年就伊朗核問題通過第1929號決議,決議禁止各國向伊朗出口坦克、戰鬥機與軍艦等重型武器裝備。伊朗與伊核問題六國(美國、英國、法國、俄羅斯、中國與德國)於2015年7月達成全面解決伊核問題協議後,聯合國安理會通過第2231號決議,決定維持聯合國對伊朗武器禁運至2020年10月。
2015年,由伊朗與美、英、法、德、俄羅斯及中國共同簽署「伊朗核協議」,即「聯合全面行動方案」。協議規定,伊朗不許再研發核武器,但仍可在民用領域開展核計劃,且15年內必須將鈾濃縮濃度限制在不超過3.67%範圍內。
2016年1月,國際社會根據協議解除對伊朗的經濟制裁。伊朗在海外的數百億美元資產也得以解凍。
特朗普一直批評,實際上該協議成為伊朗發展核武器的保護傘,解除經濟制裁即為伊朗保證了研究經費。且以色列公開的證據證明,伊朗一直在秘密研發核武器,說明該協議給了伊朗「和平」發展核技術的機會。
美國已於2018年退出「伊朗核協議」。
共和黨眾議員提改造聯合國議案
美國之音8月8日報道,美國眾議院外交委員會首席共和黨議員、眾議院中國工作組(China Task Force)主席邁克爾麥考爾(Michael McCaul)8月7日推出《2020年聯合國透明與問責法案》(United Nations Transparency and Accountability Act of 2020),通過對聯合國進行關鍵的改革來增強美國在聯合國的領導力與接觸。
議案要求美國國務卿對決心在聯合國系統內部從事違背《聯合國憲章》的惡意影響力行為的成員國提出報告,授權美國總統將這些成員國列為「惡意全球行為者」,以對抗聯合國系統內部的惡意影響活動。
議案授權將目前聯合國的美國公民單位(American Citizens Unit)擴充為美國公民辦公室。促進所有國際組織僱傭美國公民,對支持美國公民出任國際組織領導人的努力進行協調,要求美國國務卿將美國資助的青年專業人員(Junior Professional Officer)的職位增加50%。
議案要求擴大目前有關美國向聯合國交納會費的報告程序,要求報告在向國會提交後的14天裏在網上公佈,讓公眾能夠看到。
麥考爾表示,中共與其它惡意行為者為了達到自己的目的,多年來對聯合國系統進行滲透。這個法案會啟動關鍵的改革,提高透明度,確保美國政府擁有所需資源與人員,更好地確保聯合國系統內部的問責制。
麥考爾強調:「我們擁有適量的美國接觸和領導力,對那些試圖破壞聯合國創建理念的人實施反制,以便我們能夠以最佳的方式共同解決國際問題。這點很重要。」
特朗普曾多次批判聯合國
2018年3月,時任美國國家安全顧問約翰博爾頓表示:「聯合國秘書處在紐約的大樓有38層,不過即使我今天砍掉10層,也不會有甚麼不同。因為聯合國根本就是不存在的東西。」此前2017年9月,特朗普於聯合國發表講話時曾抨擊聯合國現狀。他說:「最近幾年因為官僚和管理不當,聯合國沒有完全發揮出應有的潛力。雖然自2000年以來,常規預算增加了140%,工作人員數量增加了一倍多,但我們卻看不到可以匹配這些投資的結果。」
2017年4月,特朗普表示:「我們美國只是聯合國193個成員國中的一個,卻負擔22%的聯合國常規預算與近30%的聯合國維持和平費,這不公平。」
2016年,聯合國總支出接近500億美金。其中來自美國的資金高達100億,佔五分之一。40億美金是強制性支付,60億是自願捐款。
特朗普還未當選總統之前曾批評,聯合國「就是一群人聚在一起找樂子的清談館,真是悲哀啊!」他指責聯合國「不與民主為友,也不是自由的朋友,甚至不是美利堅合眾國的朋友,卻把家安在美國」。@
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