大家好,我是蕭茗。今天是2020年4月2號。今天我們來談一個話題。現在世界各國都在用真金白銀救急,為甚麼中共沒有這樣做?從中美對經濟的救濟來看中美政府各自救的都是誰,以及中美各自的家底如何。

近日,美國拿1/3 GDP救經濟,特朗普準備再拿2萬億建基礎設施。而中共領導人習近平不拿真金白銀救經濟,中共拿不出還是不願意拿?習近平去浙江釋放甚麼信號?

通過事實對比,分析中國經濟現狀,習近平為甚麼要到浙江調研,突出長三角地區的作用,如果大規模企業倒閉、失業率飆升對習近平意味著甚麼。

大家知道,現在美國成為中共肺炎(俗稱武漢肺炎、新冠肺炎)重災區。現在公佈出來的確診人數和死亡人數已經超過中國公佈的數字,成了名義上的疫情最嚴重的國家。今天的數字是美國確診人數是216,500人。死亡人數超過5100人。而中國的累計確診人數只有81,589人。死亡人數只有3318。

我不知道中共看到這個數字的時候是不是會臉紅。美國的數字,在有正常思維的人眼中,其實就是看穿中共造假的證據。一個世界上醫療系統最發達的國家之一,在一個月中疫情就爆發成這樣,還是在實施了旅行禁令,對中共病毒(俗稱武漢病毒、新冠病毒)嫌疑人有追蹤監控的情況下。

雖然美國在疫情控制方面沒有做得很完美,比起台灣差很多。但是,相比中國11月、12月疫情就爆發了,1月24號才封鎖武漢,之前甚麼都沒有做,比起這個情況要好很多。在這種情況下,中美數字相差如此之大,我想這個原因是不言而喻的。

但是,今天我要講的是中美兩國對經濟的救助,從中來看中美政府各自救的都是誰,以及中美各自的家底如何。

美國一系列救助計劃

我們先來看美國。到今天為止,美國填寫失業救助申請的人已經超過了660萬。上一周是330萬,那已經是創下了2008年金融危機以來失業率增長最大的一周。股市也是從2月下旬一路狂跌。

那麼美國都出台了甚麼經濟救助方案呢?先是3月3日和15日,美聯儲兩次宣佈「緊急減息」。第一次降0.5%,第二次降到0~0.25%的歷史低位。同時宣佈啟動7000億美元的量化寬鬆計劃。

市場對這些措施的反應基本上都是開始上漲一點,然後繼續往下跌。就這兩周,美聯儲救市的力度已經與2008年金融危機時是同樣級別。

接著,美聯儲一周後宣佈推出了「無限量量化寬鬆」,並且首次支持購買企業債券,還直接向企業提供貸款。這一輪的資產購買規模和貸款規模大概是4萬億美元甚至更多。

在這之後,就是大家都熟知的美國國會剛剛通過、被特朗普總統簽署生效的的兩萬億解救經濟計劃。

這絕對是一輪讓人眼花繚亂的救助計劃。美國在2008年的時候,救助的力度遠遠比不上這次。那麼,這次的救助有一個主題嗎?它想達到的最重要目的是甚麼呢?

給個人發錢 讓美國走過危機

我前幾天在採訪前白宮首席策略師班農先生的時候,他總結得很好。他說這一輪救助計劃就像一座橋樑,讓美國走過這個危機。我把他說的擴充一下:這就像美國政府用錢架起一座橋樑,把錢直接注入到企業和個人,讓他們能夠存活,從而讓整個國家走過這個深淵。

我給大家具體說一下。這兩萬億美元,給個人的是5600億,給大企業的是5000億,給小企業的是3770億,給各州和地方政府的是3392億,用於公共衛生的是1535億。

所以這裏面給個人的是最多的。就是給每個家庭和個人發錢。如果你的個人年收入在7萬5千美元之下,那你就會收到政府給你發的1200美元的一張支票,一個家庭裏面父母都會各自收到1200美元,同時一個小孩多給500塊。

給大企業是貸款 小企業部份救助

再說企業,給大企業的整體數額雖然比給小企業的多,前者是5600億,後者是3770億。但是給大企業的都是貸款,他們是要還的。

而給小企業的一部份是白給,另一部份是貸款,但是,這個貸款裏面用於支付員工工資、付租金,或還債的都可以不還,那就相當於這部份錢是白給了。只要這個企業到6月底都不解僱員工。

所以這樣看來,國會的這筆錢給小企業的幫助是更大的。因為他們是美國經濟的中堅力量,他們是構成美國經濟的基礎,是他們僱用了最多的員工,貢獻了美國一半的GDP。

那麼給大企業的除了這個解救計劃裏面的5600億美元的貸款,還有我們上面提到的美聯儲給企業的貸款,購買企業的債券。實際上是美聯儲和美國財政部聯合做的這件事。

他們出了大概4萬億美元的貸款,貸給大企業,讓他們給員工發工資,補償航空公司、還有波音這樣的企業,因為沒有業務而陷入的困境。雖然這樣做會把美聯儲和財政部的資產負債表衝破,可能要花3到5萬億美元,但是,那是現在唯一的選擇。一定要靠國家的硬實力扛過去。

如果人們不失業,加上有原來的經濟底子,房地產沒有出現泡沫。等疫情一過,社會生活恢復正常,經濟會很快恢復到從前。而這一切的關鍵因素就在於快。

如果拖下去,失業人口急劇增加,大量公司倒閉,那就會給經濟造成深刻的長久的傷害。班農說特朗普有一句名言,就是該做的事要在昨天就做了。所以,在這個時候,政府的救助就是要和時間賽跑。

兵貴神速,可以用到這個場景。這就是美國政府這次救助的核心思路:動作要快,給企業和個人注入大量現金,讓他們渡過難關,不讓人員失業和企業倒閉。疫情過去之後,人在店舖在,雖然欠了債,但是留得青山在,不怕沒柴燒。一切會快速恢復。

不過,我們看到現在美國已經有660萬人填寫失業救助了。所以情況惡化是非常快的。政府救助的效果我們要繼續跟蹤。但是,我想政府救助的思路和它想達到的目的是明確的。

中共救助經濟力度比美國小太多

其實,不僅是美國,全球各國財政及央行出台了令人眼花繚亂的應對疫情的經濟刺激措施。但反觀中國,在外貿出口一片哀鴻遍野的情況下,中共還是不想拿出真金白銀救急。

中國做了甚麼呢?中國央行——中國人民銀行3月30日大幅削減銀行貸款利率,向金融系統注資500億元,大概70多億美元。

上周五召開的中國中共中央政治局會議釋放信號,稱要出台的一攬子措施包括,適當提高財政赤字率,發行特別國債,增加地方政府專項債券規模,引導貸款市場利率下行,保持流動性合理充裕。

有人分析,中共可能會通過5000至10,000億人民幣的特別國債來支持經濟,這個規模小於2007年的同類國債發行量。

即使如此,大家可以看到,中共救助經濟的力度要比美國政府小太多了。其中一個重要原因就是中共的財政收入嚴重下滑。

財政部2月10日公佈的數據顯示,2019年中國的財政收入190,382億元人民幣。而2018年,中國財政總收入超過26萬億元。2019年比2018年財政收入減少很多。而他們用於抗疫情的錢就更少。

官方說各級財政投入抗疫資金超過千億元,但是和19萬億的收入比實在是九牛一毛。

大家知道美國美聯儲、財政部,加上國會通過的救助經濟的法案,加起來就已經超過6萬億美元了。而美國去年全年的GDP才21萬億美元。相當於救災一下就拿出了快1/3的GDP。而且直接給個人和企業。

中共調整貨幣政策 對中小企業沒有強有力救助

那麼中共給中國的中小企業救助了嗎?我看了國務院辦公廳的一份文件,叫「關於應對新冠肺炎疫情影響,強化穩就業舉措的實施意見」,裏面最實質的內容就是對於不裁員的中小微企業,對於他們的失業保險費用可以減免。

新華社3月19日報道,中國目前已有128萬戶企業享受到失業保險穩崗返還186億元,惠及職工4230萬人,受益企業戶數已超過去年全年。失業保險穩崗返還就是一個企業交付了失業保險之後,如果沒有裁員,那一部份保險金就返還給企業。

這就是中共對中小企業最實質的幫助,把失業保險減免了186億元人民幣。

所以,除了貨幣政策的調整之外,中共沒有更確實的對中小企業強有力的救助。

中共關心甚麼?習近平去浙江

3月27日,中共政治局會議表示,要「努力完成全年經濟社會發展目標任務」。2020年是「全面建成小康社會」的最後一年,GDP仍然要維持6%的年增長率才可以實現這個目標。

大家看看,都到這個時候了,還談奔小康,還談6%的GDP呢。這是他們關心的。但是,現在的經濟情況可能達到這個目標嗎?

對於如何讓經濟復甦,習近平非常焦急,所以他3月29號到4月1號就去了趟浙江。為甚麼去浙江呢?因為習近平在浙江工作了近6年,這裏被視為他的大本營。

他在浙江到訪了寧波舟山港穿山港區碼頭,和一個汽車配件園區,了解港口和園區企業復工復產情況。所以他是去那裏督促大家回去上班的。

新華社3月29日發表文章,「一手抓戰疫,一手抓發展,是習近平部署、指揮的兩場硬仗。」

長江三角洲 外資及民營經濟正逐漸熄火

大家知道浙江地處長江三角洲地區,是中國民營經濟最活躍、以出口導向型經濟為主的工業重地。寧波舟山港是中國貨物吞吐量最大的港口之一。

習近平看上去大權獨攬,但恢復國家經濟運行也沒有那麼簡單。至少對海外訂單取消、產業鏈的轉移、外資撤離、資金外逃等等無能為力。

為甚麼呢?長三角地區作為中國經濟「第一發動機」,現在正逐漸熄火。長三角地區60%~70%的工業產值和出口額都是外資企業來完成的,而且這個地區60%的民營企業都是給這些外資企業做配套生產,靠外資企業產業鏈生存,或者靠外資企業的採購來做自營出口。

一旦這些外資企業撤走,不但外資企業直接貢獻的出口和就業急速下滑,在這個產業鏈上的民營企業同樣要倒閉。到時候整個長三角經濟都要崩潰,整個中國經濟也就可想而知。

還有跡象表明一些中國企業被迫完成官方的復工要求。一位自稱紡織品工廠小企業負責人的中國民眾在微博上抱怨,「上游石油暴跌,下游工廠外貿訂單又接連取消,做一天就虧一天,產品也賣不出去,現在開工每天虧六萬。」

部份大型製造商停產休假或倒閉

另據自由亞洲電台報道,作為中國製造業基地的珠三角、長三角部份大型製造商,已經陷入停產休假或是直接倒閉結業的窘境。疫情促使外資加速撤離中國,短期內恐很難再返回中國投資。

雖然官方聲稱珠三角和長三角的復工率已達90%以上,但是真正開工的企業很少,特別是出口製造業的工廠,幾乎沒有訂單可做。

還有多個信息表示,疫情並未如官方宣傳所說的得到全面控制:本來官方發出通知同意3月20日電影院重新開業,但已經恢復營業的電影院又在3月27日被叫停,開始退票服務;上海東方明珠、水族館等著名觀光旅遊景點也再次宣佈從3月30日起關閉;遼寧、四川等省內也發佈通知,要求文娛場所再度關閉……

中國中小企業協會發佈一項報告顯示,因資金緊張,有近九成的中小企業撐不過三個月。近三成企業表示,目前情況特別嚴重,將導致虧損;有五成企業表示經營困難,已有裁員計劃。

這和前一陣清華大學經濟管理學院做的調查結果是一樣的。那個調查對995家中小企業,進行疫情影響情況調查,結果顯示,85%的企業最多維持3個月。只有9.96%的企業表示能維持6個月以上。這些企業涉及的行業包括高科技、製造業、物流、餐飲、娛樂、房地產等。

由於中國的失業數據一向不透明,彭博的報道曾提到,估計中國2月份確定失業的人數應為800萬人。

是這樣的,中國百姓可以忍受封城導致的活動範圍縮小,但是,如果經濟恢復不起來,出現企業倒閉潮、失業率大增,生活難以為繼的時候,那對習近平來說就不是一場硬仗,而是一場惡仗了。

特朗普要推出2萬億美元用於基礎建設的計劃

最後我想講一下,兩天前,特朗普發推,說要再推出一個2萬億美元用於基礎建設的計劃。當然這個舉措一方面是為了製造就業機會,還有用政府投資拉動GDP。

大家知道30年代美國總統羅斯福在應對大蕭條的時候啟動了New Deal,翻譯成中文應該是新經濟計劃。它包括了一系列的基礎建設項目,金融改革。當時確實起到了效果。但是也開啟了美國政府急劇擴張的趨勢。

2008年的時候,中共應對金融改革也是用了4萬億人民幣,其中包括大量的基礎設施建設。

中國一直以來用政府投資來拉動GDP,基礎設施建設一直以來嚴重過剩。08年的金融危機繼續用這個方式應對。增添了新的過剩產能,供需失衡進一步加劇。這些副作用都讓中國此後多年不得不承擔經濟放緩的代價來「去槓桿」和「去過剩產能」。

而美國的情況有所不同。美國實際上在基礎建設方面嚴重落後,基礎設施陳舊老化。所以,用政府投資翻新基礎建設不會導致產能過剩。對於美國來說,更大的問題可能是政府是否過度干預了經濟,就像羅斯福時代一樣。這方面的後續發展,我們以後再分析。

好了,這期節目就到這裏了。感謝您的收看。#

新唐人《世事關心》製作組