專家解讀華為禁令：特朗普向盟友釋重要信號

「特朗普總統的行政令，向盟友發出的信號是非常重要的，他強調了威脅的嚴重程度，而商務部將華為列入實體名單則是真正的打擊，」前特朗普政府白宮官員、參與電信政策事務的退役空軍將軍羅伯・斯柏丁（Rob Spalding）說。

在華為被美國列入出口管制後，多家華為供貨商暫時停止供貨或正在評估風險，外界擔憂華為早晚會斷供。不過，還有一件事可能更讓華為害怕，美國或將通過既有的多邊協議推動盟友或合作夥伴、對華為祭出統一的出口管制措施，因為這一機制早已成熟，且一直在起作用。

斯伯丁說，白宮的命令「更多地向盟友和合作夥伴傳達了美國嚴肅對待此事的信號」。

斯伯丁表示，美國對華為的禁令類似於冷戰期間用於國際出口管制的措施，當時是西方國家旨在限制蘇聯對西方技術的收購。

1949年，在美國的提議下，多個西方國家成立了輸出管制統籌委員會（Coordinating Committee for Multilateral Export Controls），又稱巴黎統籌委員會（巴統，CoCom）。該非正式組織有效地阻止了莫斯科及其代理國從西方獲得有價值的技術。

美國料通過多邊協定推動對華為的制裁

在1994年蘇聯解體後、巴統宣佈解散。隨後，另一個非正式組織開始主導西方國家的出口技術管制。

1996年，33個國家在荷蘭瓦瑟納爾簽訂的《關於常規武器與兩用產品和技術出口控制的瓦瑟納爾協定》（又譯作《關於傳統武器與軍民兩用貨物與技術的出口控制的瓦瑟納爾協議》）（The Wassenaar Arrangement on Export Controls for Conventional Arms and Dual-Use Good and Technologies），簡稱「瓦瑟納爾協定」。

到2018年2月，共有42個國家簽署「瓦瑟納爾協定」，不包括中國、但包括了俄羅斯。成員國每六個月召開一次會議，向簽約國通報其向非簽約國出口傳統武器以及軍民兩用貨物和技術的信息。

「瓦瑟納爾協定」實質是一份管制物品清單，裏面包含了出口管制物項及技術標準。協定把管制物資分為九個大類，每一個類別下都有明確的具體應用分類。

九大類分別是：特種材料與相關設備、材料加工、電子設備、電腦設備、通訊與信息安全（電信）、傳感器與激光器、導航與航空電子設備、船舶類和航空航天與推進器。