感恩節假期過後,美國參議院最快在下周四將就該院的稅改法案進行全院表決,總統特朗普下周將再次和共和黨參議員舉行會議,力爭在聖誕節前簽署稅改法案。

霍士新聞報道,特朗普將於11月28日參加參議院共和黨政策委員會(Senate Republican Policy Committee)每周午餐會,這是過去幾個星期內,特朗普為了稅改,第二次前往國會,說服共和黨參議員支持稅改法案。

參議院最快將在11月30日就稅改法案舉行全院表決,在參議院擁有52席的共和黨,必須在總計100個席位的參議院,爭取拿到簡單多數決的51票,才能使稅改法案過關。

懷俄明州共和黨參議員、政策委員會主席巴拉索(John Barrasso)24日表示,期待總統特朗普再次到參議院,對政策委員會來說,總統的參與,「是一個歷史性的機會,可以鞏固我們的力量,為美國人提供他們一直在等待的稅收減免。」

目前尚未表態支持稅改法案的共和黨參議員,包括緬因州科林斯(Susan Collins)、阿拉斯加州莫克沃斯基(Lisa Murkowski)、和威斯康辛州的約翰遜(Ron Johnson)等。

特朗普前競選經理萊萬多夫斯基(Corey Lewandowski)18日表示,現在的機會之窗有點小,大約僅剩十天左右的時間,那些投票反對稅改法案的共和黨參議員,有可能會影響共和黨2018年的期中選舉。

對於美國近30年來的最大稅改,特朗普上周表示,希望它能成為今年送給美國民眾的最美好的聖誕禮物。

美國眾議院11月16日通過《減稅及就業法》(Tax Cuts and Jobs Act),在感恩節假期後,參議院將對稅改法案進行投票。由於參眾兩院的稅改法案有所不同,在成為法律前,兩院必須協調最終版本,特朗普希望兩院將去異求同,在年底前完成立法。

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特朗普:稅改是最美好的聖誕禮物

總統特朗普希望稅改法案能成為今年送給美國民眾的聖誕禮物。(SAUL LOEB/AFP/Getty Images)
總統特朗普希望稅改法案能成為今年送給美國民眾的聖誕禮物。(SAUL LOEB/AFP/Getty Images)

(英文大紀元記者Emel Akan報道/吳英編譯)美國眾議院11月16日通過《減稅及就業法》(Tax Cuts and Jobs Act),隨後,參議院財政委員會也表決通過了共和黨參議員提出的稅改法案,該法案與眾議院版本有所不同。

儘管時間緊迫,總統特朗普希望稅改法案能成為今年送給美國民眾的聖誕禮物。

在感恩節假期後,參議院將對稅改法案進行投票。由於參眾兩院的稅改法案有所不同,在成為法律前,兩院必須協調最終版本,特朗普相信兩院將去異求同,在年底前完成立法。

11月20日,特朗普在內閣會議中說:「我們要送給美國人民稅改聖誕禮物,希望這將是一個最美好的聖誕禮物。」

白宮經濟顧問委員會主席凱瑟・哈塞特(Kevin Hassett)說,雖然參眾兩院的稅改法案有差異,但是都符合特朗普對稅改定下的三個不能妥協的目標,即公司稅減為20%、對中產階級大幅減稅以及簡化稅制。

參眾兩院的稅改法案都將企業所得稅稅率從35%降到20%,這是這次稅改的核心。

數名共和黨議員對稅改表示擔憂,第一位反對參眾稅改法案的共和黨參議員約翰遜(Ron Johnson)聲稱,目前的兩個版本對大公司較有利。

11月16日,他告訴CNN:「我們沒有照顧到商業實體(pass-through businesses)的利益,而這些實體是推動經濟增長、創造就業以及創新經濟的引擎。」

美國有很多小企業都是屬於商業實體,這意味著這些公司不是繳納公司稅,而是由僱主申報個人所得稅。

商業實體包括獨資企業、合夥企業和S公司(S corporation),按現行稅法規定,僱主適用的個人所得稅稅率最高為39.6%。批評人士認為,參眾兩院對商業實體的稅改,規定得太複雜,不能為小企業提供實質的減稅。

哈塞特表示,在立法過程中對法案的審議和辯論是適當的。

他說:「總統支持依照程序(regular order)立法,因為這是實務上達成交易以及法案成為法律的程序。」

「我希望能夠解決這個問題,每個人,甚至是民主黨人,最終都投贊成票。」

稅改有利經濟增長

哈塞特相信稅改將帶來經濟增長。他說,世界各國在削減企業稅後,都實現了經濟活動的增長。

他說:「在我所見到的每一種經濟模式中,都得到增長的結果,不是很大的增長,即使在一個封閉的經濟模式中,也會有些許增長。」

「你從中獲得了積極的增長,而這種增長將使勞工受益。」

根據傳統基金會(The Heritage Foundation)的報告,眾議院的稅改法案,長期而言,可使美國的國內生產總值(GDP)增加2.6%,參議院的版本則是2.8%。

該報告指出,GDP的增長使每戶家庭收入增加了4,000到4,400美元。

特朗普曾批評現行的稅收規定,迫使美國企業轉到海外。美國公司為了避稅,轉到像愛爾蘭這樣的低稅國家。

多年來,美國公司將盈收留在外國的子公司,以避免在美國繳納高額稅款。據估計,美國企業留在海外的盈餘,總額超過2.5萬億美元。

「如果你在愛爾蘭建廠,那麼你可以將產品回銷到美國,如此一來,不僅會增加美國的貿易赤字,也對美國勞工毫無益處。」哈塞特解釋說。

他說,「總統想要做的就是把公司稅降到20%,並且設置護欄,以使人們不再把所有的東西都轉移到愛爾蘭了。」

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