美國擬退出北美自由貿易協定

美國媒體周三報道，特朗普政府正考慮以總統行政令的方式，退出《北美自由貿易協定》。

這份《北美自由貿易協定》（NAFTA）允許貨物及服務在美國、加拿大及墨西哥3國之間自由流動。特朗普去年競選時，多次提到這協定對美國企業和工人不公平，需要重新談判。

4月26日，美國媒體Politico和CNN都報道了這消息：特朗普正在考慮通過行政令，讓美國退出《北美自由貿易協定》。

Politico的報道稱，按兩名白宮官員透露的消息，一份行政令草稿已經處於最後審查階段，可能在本周末或下周初公布。其中一名官員提到，這行政令是由全國貿易委員會主管納瓦羅（Peter Navarro）與白宮首席策略家史班農（Steve Bannon）密切合作起草。

特朗普這樣形容目前的《北美自由貿易協定》：「它對於我們的公司和工人來說，是非常非常糟糕的。我們將會做出很大的改變，或者我們乾脆扔掉這《北美自由貿易協定》。」

白宮最近一直在抱怨國會的行動太慢，一直沒能批准啟動《北美自由貿易協定》談判的、需要提前90天發出的通知。墨西哥將於2018年7月舉行大選，墨西哥已明說，沒法在明年第一季度達成新的貿易協定。墨西哥大選後，美國又面臨中期選舉，使貿易談判更複雜化。

有人認為，起草該行政令可能是一個強硬的談判策略，旨在使墨西哥和加拿大參與重新談判《北美自由貿易協定》。不過，特朗普一旦啟動了退出程序，美國退出該貿易協定就變得非常現實。

據CBC報道，根據與《北美自由貿易協定》相關的法律，特朗普可以提前6個月發出通知，取消該協定。但是，簽發這行政令後可能會面對不確定性，就是總統是否可以取消這項貿易立法，因為這項立法的內容是由美國國會批准的。

特朗普還沒有就此表態，但他就任總統後，顯示了修改國際貿易協定，要做到「美國優先」的決心，包括上任幾天就簽署了一項行政令，退出有12個國家參與的《跨太平洋夥伴關係貿易協議》，當時這協議還沒獲得國會批准。這周美國又宣布，對來自加拿大的軟木徵收3%至24%的反補貼關稅。

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