避貿易戰中方讓步 習特會推「百日計劃」

上周在美國佛州海湖莊園舉行為期兩天的中美首腦會議，7日劃下句點，雙方宣佈展開「貿易百日計劃」，暫時化解貿易戰危機。中方消息指，為避免中美發生貿易戰，中方作出讓步，將為美國金融投資和牛肉出口提供更好的市場准入。

美國商務部長羅斯（Wilbur Ross）7日下午在新聞發佈會上表示，習特會談到了多種產品的貿易問題，同意展開「貿易百日計劃」，加速貿易對話，改善緊張的貿易關係和加強合作，解決中美貿易嚴重失衡的問題。

羅斯沒有提供百日計劃的細節，僅表示美國的主要目標是增加對華出口，減少中美貿易逆差。

另外，羅斯說，令他感到驚訝的是，中方表達了縮減對美貿易順差的興趣，這是他首次在中美雙邊談判桌上，聽到中方官員談及這個問題。

美國商務部長羅斯（Wilbur Ross）。（Chris Kleponis-Pool/Getty Images）

對希望快速解決中美貿易失衡問題的特朗普政府來說，和北京訂定百日計劃對美國比較有利。「通常貿易談判，尤其是中美貿易談判，需要數年或甚至更長時間」，羅斯說，「考慮到中美貿易問題的範圍和重要性，這（百日計劃）或許有些奢望，但在談判節奏上，這是一個非常巨大的變化。」

美國財政部長姆欽（Steven Mnuchin）在7日新聞發佈會上表示，尚未就北京是否干預匯率的問題作出決定，中方在習特會上已認知「雙方確實有必要使中美貿易環境更為平衡」。

美國財政部長姆努欽（Steven Mnuchin）。（Michele Tantussi/Getty Images）

哥倫比亞大學（Columbia University）中國問題專家內森（Andrew Nathan）表示，習特會達成的貿易百日計劃，在改善兩國貿易平衡方面，開啟了相對容易的大門，「因為他們優先考慮的是增加美國對華出口，而不是限制中國對美出口」。

參加習特會的中美官員近日向《金融時報》透露，中方答應，將為美國金融投資和牛肉出口提供更好的市場准入，以避免貿易戰。

白宮發言人斯派塞（Sean Spicer）10日在例行記者會上表示，牛肉出口到中國，及其它市場准入項目，智識產權，在中國的外企持有股份限制，特別是金融業，都是美國企業及出口商相當關注的議題，這些都會納入未來中美雙方貿易談判。

一名美國官員告訴路透社，中美貿易談判會納入一些部門別，不僅是牛肉及金融。

北京雖然在15年前加入世貿組織（WTO），但是到目前為止，中信證券（Citic Securities）和中國人壽（China Life Insurance）等中企仍掌控大部份中國金融市場，新加入的業者很難與之競爭。而且，外國投資者不能持有證券和保險公司的多數股權。

為了幫助美國金融業者進入中國市場，在前總統奧巴馬執政期間，曾與北京進行雙邊投資協定（BIT）談判時，要求中方允許外國金融業持有多數股權。有關BIT談判，在特朗普上任後被擱置，目前尚不清楚特朗普政府是否打算促成BIT。

針對牛肉議題，中美官員表示，中方願意結束自2003年以來實施的對美國牛肉的進口禁令，並答應購買更多農產品，以緩解中國對美國的3,470億美元貿易順差及中美貿易緊張關係。

美國肋眼牛扒。（PAUL J. RICHARDS/AFP/Getty Images）

特朗普去年在競選期間，威脅對中國商品課徵高關稅，並要指定北京為匯率操控者，外界擔憂將引發影響全球的貿易戰。

習特會達成的重要結論「貿易百日計劃」，降低中美貿易戰的可能性。特朗普4月8日發推文說，非常榮幸在海湖莊園招待習近平，「非常棒」，「已建立善意和友誼，但在貿易方面還要拭目以待」。

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