英國議會上議院否決了政府提出的脫歐議案,要求添加確保已經在英的歐盟公民的權利的修正案以及可以就脫歐的條件進行投票。英國政府原計劃在3月9日的歐盟峰會上正式啟動脫歐,但是從目前的情況看計劃需要推遲至月中。
上周三(3月1日),上議院經過激烈的辯論之後,以358票支持、256票反對的結果,要求給政府提出的脫歐議案加上修正案,單方面保證已經在英國的歐盟人在脫歐之後的權利。許多來自不同黨派的上議院議員認為,不應該把歐盟公民當作「討價還價的籌碼」。但是反對的議員表示,歐盟還沒有保證在歐盟國家的英國人的權利,如果英國提前保證了歐盟人的權利,這是把歐盟人置於比英國本國人重要的位置。一些上議院的議員警告自己的同僚,投票反對政府提出的議案,會讓人質疑上議院存在的意義。
3月7日,上議院投票通過了第二個修正案,要求政府讓議會就政府與歐盟達成的最終協議進行「有意義的投票」。政府此前承諾,會讓議會進行投票,但是上議院希望,一旦發生了政府沒能與歐盟達成協議就打算脫歐的情況,議會擁有否決權。
對於上議院的否決結果,英國政府脫歐部表示:「我們很失望,上議院選擇修改一份在下議院沒有進行任何修正的議案。議案的目的很明確——執行脫歐公投的結果,允許政府進行談判。」
3月7日,上議院進行第二輪投票之前,首相文翠珊警告,上議院如果限制英國未經議會批准就脫離歐盟,會「刺激」歐盟給英國一個糟糕的協議。
上議院對政府提出的脫歐議案進行三讀之後,會把結果交給下議院進行辯論和投票。有媒體披露,梅首相有信心,3月13日和14日下議院會否決上議院提出的修正案,這份議案會不附加任何修正案的返還給上議院。此前,一些上議院的議員曾經表示,如果下議院沒有接受上議院的修正案,他們將不再打算否決議案。如果是這樣的話,政府有可能實現原定的脫歐時間表,在3月底之前啟動脫歐程序,日期可能是3月15日。
根據聯合國的統計,脫歐公投前,居住在英國的歐盟人有大約320萬,居住在歐盟國家的英國人有大約120萬。在英國人數最多的歐盟人是波蘭人,超過90萬,其次是愛爾蘭人,超過30萬。英國移民最多的歐盟國家是西班牙,人數超過30萬,其次是愛爾蘭,約為26萬。
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