美國總統特朗普2月16日在記者會上表示,即將公佈新移民令。美國土安全部長凱利(John Kelly)18日說,新移民令將更精簡、更嚴格,而且在法律層面會是無懈可擊。
霍士新聞報道,美國土安全部部長凱利18日在德國慕尼黑安全大會(Munich Security Conference)打擊恐怖主義小組會議上表示,特朗普1月27日簽署的移民行政命令,原本用意是讓司法部,在暫時限制特定國家公民入境美國的期間內,找出美國現行移民審查制度的缺陷,也就是「那些會被(恐怖份子)利用的缺陷」。
凱利說,這個移民令遭聯邦法院裁定暫緩實施時,行政部門感到相當驚訝,現在「特朗普總統正在考慮發佈一個更嚴格,更簡化的移民令」。
「我將確保這個新移民令,不會讓其它國家有問題的人,搭上飛往美國的班機。」凱利很肯定地說。
他強調,只有那些已經在前往美國旅途中且持有合法簽證的人才會被允許進入美國。對於其他人,他說,「我們將有一個緩衝期,以確保另一端的人不會搭上來美的飛機。」
凱利說,美國和那些有安全威脅的國家之間,沒有「堅強的反恐夥伴關係」或者無法擁有「這些國家公民足夠的個人信息」,使得美國無法在這些國家公民來美之前,做出完整風險評估。
美國需要「找到能夠更全面審查的可靠方法,以滿足我們的需求」,凱利表示,「使我們能夠相信這些旅客不是以虛假理由來到美國。」
新移民令草案
《華爾街日報》報道,根據消息人士透露新移民令草案的內容,新移民令將規定簽署後7到14天才生效,以利政府律師有時間處理任何可能發生的法律挑戰。另外,新移民令仍將暫時禁止伊朗等七國公民入境美國。
特朗普1月27日簽署的移民令,規定立即生效後90天內,暫時禁止伊朗、伊拉克、利比亞、索馬里、蘇丹、敘利亞和也門等七國公民入境美國,120天暫時停止接收難民,以及全面暫停接收敘利亞難民,直到美國建立完整的極端審查系統。
國務院官員說,新移民令草案取消全面暫時禁止敘利亞難民的規定,但保留2017年接收5萬難民的上限。截至目前為止,美國2017財年(2016年10月1日到2017年9月30日止)已接受3.5萬難民,這意味著未來7.5個月內,僅剩1.5萬個難民名額。
根據草案內容,國務卿將獲得更大的授權,在某些情況下允許七個被限制國家公民進入美國,但必須先取得國土安全部的同意。
新移民令草案中,國土安全部不會列入可以豁免的簽證類別,例如通過學生交換計劃申請進入美國的簽證,以避免遭人質疑有歧視之嫌。此外,草案明確規定,綠卡持有人不會受到影響。
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