美國務卿蒂勒森計劃訪墨西哥 任務艱巨

自美國國務院上周三（2月8日）對外公佈國務卿蒂勒森（Rex Tillerson）將會訪問墨西哥以來，引起了外界極大關注。分析稱，蒂勒森這個時候訪墨西哥無論議程如何都將是一個艱巨的任務。

據霍士新聞報道，雖然國務院到目前為止既沒有發佈蒂勒森訪墨的具體時間，也沒有透露訪墨的主要議題，但很可能在訪問期間，蒂勒森繼續談論他在上周三與墨西哥外交部長維德加拉（Luis Videgaray）在華盛頓談論的議題。

國務院代理發言人托納（Mark Toner）在一份證明中說，蒂勒森與維德加拉的談話具有「建設性」，討論的重點是「執法、移民和安全」問題。

特朗普在美墨邊境築牆、加強邊境安全和有關自由貿易等議題引起其南部鄰居墨西哥的不滿，使得兩國外交氣氛十分緊張。

在兩國關係緊張之際，對於美國外交事務中最高級別的官員，蒂勒森的訪墨又將會怎樣？

專家認為，擺在蒂勒森面前的任務會很艱巨，因為他一方面要支持特朗普政府的政策，另一方面也要試圖緩和墨西哥方面的不滿情緒。

美國大西洋理事會阿德里安娜・阿什特拉丁美洲中心（Adrienne Arsht Latin America Center）的主管馬爾恰克（Jason Marczak）說：「很顯然，有必要進行很多幕後工作，使得美墨關係恢復穩固。」

美國外交關係協會拉丁美洲研究的高級研究員尼爾（Shannon O’Neil）說，「墨西哥和美國有許多事情需要討論，從有關北美自由貿易協定（NAFTA）、移民和安全問題到一堆鮮為人知但卻至關重要的具挑戰性的問題。」

蒂勒森訪問墨預計會談及的一個重要問題就是邊界牆，以及特朗普想讓墨西哥支付費用的想法。

白宮幕僚長普利巴斯（Reince Priebus）已經說過，雖然特朗普政府還沒有決定如何讓墨西哥支付這筆費用，但他們在考慮一些可能的選項，包括涉及到進口稅和出口稅的邊境商品稅，對販毒團夥加稅或者對墨西哥的非法移民進行罰款。

此外，蒂勒森還會與墨西哥討論北美自由貿易協定。特朗普要重新談判這個涉及到美國、加拿大和墨西哥三國的貿易協定。美國曾指責該協定對美國不利，造成美國大量失業。

福克斯新聞稱，墨西哥方面說，他們將會就改革談判，但不會接受進口配額或新的關稅壁壘。該國還重新開放了一個90天磋商期，與私營企業集團商討可能的變化。墨西哥經濟部表示，磋商將與在美國舉行的類似會談同時舉行。

當然蒂勒森的訪問不會是一直在做外交維和，也可能會聚焦在美墨之間共同關注的領域，包括打擊販毒團伙和來自中美洲的非法移民。

邊界商務和安全理事會的首席執行官巴利多（Nelson Balido）說：「蒂勒森需要去那裏（墨西哥），問他們美國如何做才能打擊邊界毒品貿易。」

自從2006年起，墨西哥面臨的一個主要問題就是毒品戰爭。墨西哥總統潘尼亞涅托（Enrique Pena Nieto）承諾要減少該國的暴力行為，箝制販毒集團頭領。雖然已經取得了部份成效，但暴力犯罪在該國部份地區仍在流行。自從大的販毒集團被滅絕後，許多更小的販毒組織已經在「崛起」。

巴利多說：「我們需要幫助他們阻止毒品進入美國，但我們也需要遏止（美國的）武器進入到南部（墨西哥）。」巴利多還說，「最終落入販毒集團手中的武器大部份來自美國。」

無論蒂勒森訪問墨西哥的議程如何，很明顯，這次訪問對這位新國務卿將會是一次很大的考驗。

馬爾恰克說：「蒂勒森將會是一位甚麼樣的外交官？目前沒有人知道。」

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