在特首選舉開始炒熱之際,任期僅餘不到半年的特首梁振英,昨日發表最後一份《施政報告》,提出不實施「全民退保」、考慮在郊野公園建屋等具爭議的政策,不過任內造成的社會矛盾、撕裂、分化等皆未觸及。梁又重提「港獨」問題,在結語稱自己的競選承諾「基本全部落實」。民主派議員批評梁振英在任五年以鬥爭為綱,令社會嚴重撕裂,欠港人一個道歉。
特首梁振英過去四年到立法會宣讀施政報告,場內外都有抗議聲。最後一次也不好過,在梁宣讀報告前,社民連議員梁國雄要求引用議事規則動議休會待續,是首次有特首宣讀施政報告時因此而中斷。其後立法會主席梁君彥指,發表施政報告並非辯論,故中止辯論的休會動議不適用。
表明拒推全民退保
梁振英用了2個多小時宣讀施政報告。對一直有爭議的全民退休保障問題,梁振英表明不實施全民退保,建議放寬「長者生活津貼」資產上限,推行兩級制,首年將有50萬名長者受惠,為未來10年開支額外增加76億港元;並將「長者生活津貼」另加設高額津貼,資產不多於14.4萬元的單身長者,或資產不多於218,000元的長者夫婦,提供每人每月3,435元津貼。此外並取消申領長者綜援的「衰仔紙」。
爭議多年的強積金對沖問題,報告建議逐步取消強積金與遣散費或長期服務金對沖,但遣散費計算比率亦會下調,首十年政府會預留一筆過60億元補貼僱主部分額外開支。
再提港獨 稱政綱全落實
至於市民關注的房屋問題,在未來5年內預計建9.5萬個公營單位,未來3至4年一手樓供應量達9.4萬個單位。不過在提到擴大郊野公園面積同時,梁指要思考利用郊野公園內生態價值不高、位於邊陲地帶的土地用作公營房屋、老人院等。(詳見A2、A3另稿)
梁振英前年在報告炮轟「港獨」,引發軒然大波。今次則在引言稱香港完全沒有獨立或以任何形式分離的空間,篇幅減少。梁又在結語稱「今天,我競選政綱的承諾基本上已經全部落實」。
泛民斥以鬥爭為綱亂港
民主派議員皆認為梁振英未有履行競選承諾。民主黨主席胡志偉表示,梁振英施政報告偷換概念,無視5年來香港社會的撕裂皆是他以鬥爭為綱的結果。他強調民主黨不會支持致謝動議。
民主黨議員黃碧雲指,香港人最高興應是梁振英不再連任,「我們最想聽到的是兩個字:道歉。梁振英在整份施政報告中最欠缺的是向香港人道歉……包括撕裂香港社會,行極左的鬥爭路線,製造社會矛盾,搞到香港現在亂糟糟。」她批評梁振英忘了雨傘運動,也忘了年初一旺角衝突,「社會中一部份人出現離心,對政府不滿,對中央也不滿,究竟這些是誰一手造成的呢?梁振英他的管治方針出現嚴重錯誤。」
促參選人以梁下場為鑑
公民黨黨魁楊岳橋形容今次是「落雨收柴」式的施政報告,目的是為了「交功課」,他批評整份報告完全沒有談及如何修補社會撕裂,內容是「行之歪道,變中行騙」,「過去幾年香港營已不僅是唐營、梁營,基本上是四分五裂。分裂到已經沒有朋友的地步,現在個個建制派口中不敢認,但事實上是『窩裏鬥』。這是梁振英過去幾年種下的實際效果,今次他完全沒有就此點說出任何修補的內容。」
他特此敬告準備參選特首的人士,應以梁振英的下場為教訓,「那些高舉要延續甚麼路線的人,不要在那裏說漂亮的話,實際上我們認為是佛口蛇心,也不要枉稱是神的旨意,看看梁振英的下場,就知道甚麼應該做甚麼不應該做。」
被批施政交白卷 民生再搞分化
梁振英在施政報告揚言「競選政綱的承諾基本上已經全部落實」,又稱未來會在不同崗位「繼續奉獻香港,奉獻國家」。這些講法,在昨日下午政總舉行的記者會上一一被傳媒追問。有記者問梁特會否向港人保證5年後不再參選特首,梁未正面回應。記者亦追問標準工時、全民退保等仍未落實,公屋輪候時間亦變長,質疑「政綱全落實」言論是否「言過其實」。
梁振英稱競選時只提倡「退保」,並非「全民」,又稱房屋供應問題受司法覆核所阻等,但就主動提起2011年時任財政司司長曾俊華全民派6,000元一事,稱自己至今仍然沒有領取。此舉被指暗批曾俊華濫用有限資源。
各界斥「行騙」長官無反省
公民黨議員郭家麒相信,市民最不滿是聽到梁振英自稱已兌現競選承諾,「他是一個騙子,他在2012年時說過誠信、法治、廉潔、自由和民主是香港的基石。四年多來香港的誠信破壞最嚴重的是他。」郭又指梁上任以來樓價上升44%,公屋輪候時間由其上任的2.6年增至如今的4.5年,公屋建屋目標與他的承諾還差2萬4個單位。
譚文豪也說:「上任以來很多都走數,如強積金對沖走數,標準工時也走數,所以這一份是貫徹其『行騙』長官的一貫作風,就是『騙中行騙』。」
工黨張超雄議員對新一份《施政報告》感到失望,他指梁振英並無就過去4年半撕裂香港、激化中港矛盾作出半點反省;有批評梁僅在長者生活津貼上加多一層保障,「就是說全民退休保障制度落空,這個是對社會又再次造成分化。」
社民連梁國雄則批評梁振英交白卷,對一個不連任的特首講將來是廢話,他認為整份報告是講給北京聽,「基本上就是梁振英為未來『𢲷爛腳』和為林鄭月娥去競選的一份政綱。而最主要的,他不是講給香港人聽。講給誰聽?講給北京聽。」
胡官:政改失敗造就撕裂
特首參選人胡國興評梁振英最後一份施政報告,指「梁振英欠香港人一個道歉!」他反駁梁稱競選承諾基本全部落實的言論,「要包容要協調,這一樣完全沒有做到,實際上是相反,社會在他的統治下,很撕裂,政黨也是很撕裂,最大的原因是政改失敗。」胡官指梁目前實際上只是一個看守政府,很多政策不應寫得太詳細,應由下一屆特首去做,如發展郊野公園很多人反對,反而令下屆政府綁手綁腳。
胡官又提到法治和廉潔等核心價值對香港很重要,指梁沒有做到,因為至今防止賄賂條例第三和八條仍未適用於行政長官,「其他公務員如果不當收取利益就犯法,但行政長官不犯法。」他表示如當選定會填補漏洞,因法律面前人人平等。
胡官也提到橫洲公屋風波,摸底沒有記錄,不知1.7萬變成4千公屋的決策過程,他認為應該制定檔案法,對近期西九建故宮也是適用,有關事件發展過程也是沒記錄,如果有檔案法就一定要公開披露。◇
林鄭劃清界線?否認延續梁路線
已宣佈參選特首的前政務司司長林鄭月娥,因近日推動西九故宮博物館的強硬手法、並稱要延續現屆政府施政理念而民望下滑,更被質疑是「梁振英2.0」。林鄭月娥昨日在一電台節目中澄清,沒有講過要延續現任特首梁振英的路線。
她說,自己不是「百分百屁股指揮腦袋的人」,不會因為現在位置不同就推翻之前所做的事。「我都不諱言,我跟梁先生是兩類很不同的人,到真的管治時,大家就會看到不同之處。我真的無用過『路線』,我本身不喜歡這字眼。」
時評家黎則奮相信,林鄭月娥此話是已知道梁振英是她的「負資產」,「證明梁振英的東西是垃圾。現在是梁振英路線和非梁振英路線之爭。」
黎則奮總結梁上任以來的施政是「禍港殃民」,最後一份施政報告,僅餘半年任期甚麼也做不到,特首參選人更不會理會。◇
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