中共民政部前部長李立國、前副部長竇玉沛落馬的消息日前獲得官方證實。大陸財新網報道，李立國疑涉福利彩票案，民政部福彩中心下屬控股公司北京中彩在線黑幕重重。

李立國落馬疑涉福彩中心系列案件

1月9日下午，中共國務院新聞辦舉行新聞發佈會，解讀中紀委七次全會精神。中紀委案件審理室主任羅東川證實，民政部前部長李立國、前副部長竇玉沛正在被審查。

大陸財新網報道，接近民政部的消息人士透露，李立國被調查或與福利彩票發行中心（下稱福彩中心）系列案件有關。

2016年2月底，中央第九巡視組開始對民政部和全國老齡辦進行專項巡視。根據6月6日巡視組反饋的專項巡視情況，民政部存在的問題包括：公共權力部門化利益化、利用主管社會組織的權力為幹部謀職謀利。福利彩票發行管理也存在問題。

前福彩中心主任鮑學全的醜聞在民政部盡人皆知

報道說，去年6月底，有消息人士表示，59歲的原福彩中心主任鮑學全在住宅小區內散步時被帶走調查，成為繼福彩中心下屬控股公司北京中彩在線科技有限責任公司（下稱中彩在線）總經理賀文及妻子被帶走後，福利彩票界發生的又一起具有連鎖反應意義的事件。

福彩中心是民政部直屬正廳級事業單位。民政部內部人士披露，大概去年3月初中央巡視組進駐民政部時，就聽說了鮑學全有問題被查的傳聞。

公開資料顯示，2004年10月至2012年11月，鮑學全任福彩中心副主任、主任長達八年之久。2012年11月，他離開福彩中心轉任全國老齡委辦公室黨組成員、副主任；2015年8月後，擔任民政部離退休幹部局巡視員。

鮑學全曾因淫亂醜聞受到輿論廣泛關注。2012年12月底，互聯網爆出題為「民政部正廳級幹部鮑學全三個月與7個女人的權色交易」的消息。文中貼出了大量鮑學全與不同女性的露骨短信截屏。

爆料者稱，與鮑學全保持不正當關係的7名女子中，包括鮑學全老上司的兒媳。在互聯網上出現淫亂醜聞前後，民政部內部還收到了相關揭發材料，包括有指是鮑學全與情人的短信內容，被人打印成了一個小冊子，小四號字，90多頁。

據民政部多位工作人員稱，鮑學全的醜聞在民政部無人不知，「這個對他仕途還是有很大影響，互聯網曝光前部裏就都知道了，鮑因此被調到老齡辦，從那以後他就很少露面。」

鮑學全是安徽人。進入仕途後，先後任中共國家中醫藥管理局秘書、副處長、處長。1996年4月至2004年10月先後任國務院辦公廳秘書局處長、副局級秘書、局級秘書，之後進入民政部執掌福彩中心。

中彩在線「老虎機」吃人黑幕

中彩在線成立於2002年7月，是福利彩票重要票種之一的「中福在線」的實際營運商，而賀文為中彩在線的實際控制人。

作為福彩重要票種的「中福在線」，是一種即開型電子視頻彩票，採用固定返獎率，在固定場所中福在線彩票銷售廳，用特定的終端投注機進行下注。2003年6月，「中福在線」率先在廣東登陸彩票市場。與傳統彩票不同，憑藉其「全國聯網、即時開獎、積分兌獎」等新特點和新玩法，「中福在線」的銷售廳迅速開遍全國，成為「網絡第一彩」，其銷售業績也隨之成倍增長。

公開資料顯示，2003至2004年間，初創階段的「中福在線」銷售額均在200萬元左右。2005年之後，中福在線銷售額狂飆突進。2005、2006與2007年三年間，「中福在線」銷售額分別為6.7億元、45.6億元和130億元，三年間銷售額由6億多元增值百億元。據媒體報道和網友自述，眾多彩民沉溺其中，不少彩民傾家蕩產。而「中福在線」也曾被認為是「老虎機」。

工商資料顯示，中彩在線註冊資本為1億元，現任股東為福彩中心、北京銀都新天地科技有限公司（下稱銀都新天地）和北京華運中興數碼科技有限公司（下稱華運中心）。其中，福彩中心出資4000萬元，佔有40%的股權，是公司名義上的大股東。銀都新天地和華運中心的出資額為3300萬元和2700萬元。

但是實際上，中彩在線在股權上的實際大股東為賀文等人及其關聯公司。中福在線股東銀都新天地和華運中興背後，實際控制人為賀文及其妻子。通過層層穿透，賀文和其妻武京京至少持有中彩在線54.54%的股份，是中彩在線實際上的大股東，而福彩中心實際只佔有40%的股份。

按照福彩分成模式，中福在線下屬的遊戲連環奪寶銷售額按銷售額的65%、20%和15%計提獎金、彩票公益金和彩票發行費（不同玩法比例不同，說法略有出入）。財新記者獲悉，其中中彩在線獲得的收益佔銷售額的5%。按照5%計算，2003年至2015年間，中彩在線公司收入累計達到約89.77億元。

報道援引《經濟參考報》的消息，中彩在線公司每年支付供應商的費用佔總銷售額的1.7%，則中彩在線每年留存3.3%（約為59.25億元）。按照賀文持有的中彩在線至少54.54%的股份計算，賀文及其關聯者十二年來收入累計約達32億元。

億萬富翁賀文案背後「水太渾」

早在2016年6月初，「中彩在線總經理賀文被帶走調查」的消息被多家媒體披露。消息稱，4月底，賀文已被有關部門帶走調查，其妻子武京京也在數天後被帶走調查。

賀文及中彩在線進入公眾視野，是源於2015年5月《經濟參考報》記者王文志的一篇報道：《福彩曝黑幕 中彩在線高管涉數十億利益輸送》。

這篇報道揭露：「作為福彩重要票種之一的『中福在線』即開型福利彩票，其獨家營運商北京中彩在線科技有限責任公司，已由名義上的國有控股企業悄然轉變為高管掌控的個人『財富帝國』，該公司高管被指利用職權隱瞞監管部門向『關聯方』暗存利益輸送，涉及金額數十億元。」

該消息當時引發軒然大波，賀文先後到法院起訴《經濟參考報》及王文志本人。在賀文被帶走的消息傳出後，「中福在線即開型福利彩票是否已經淪為個人利益輸送的工具」再次引發關注，輿論期待就此揭開蓋子。

而上述知情的業內人士告訴《中國新聞週刊》，賀文案背後「水太渾」，抑或是利益紛爭。

據中共國家審計署透露，負責即開型彩票「中福在線」的中彩在線公司，在過去十二年裏，賀文通過中彩在線獲得「管理費」27億元，而代表國家的福彩中心卻只拿到18億元。

中彩在線黑幕被曝光後，互聯網上炸開了鍋。有評論稱，賀文不是躺著掙錢，而是玩著發財。北京有權有勢的人多了去了，一樁好買賣，爭來搶去的人一大堆。人都知道，賀文能拿到這種不想發大財都不行的買賣，背景絕非一般。中彩在線公司的貓膩，民政部部長能不知情？

可以肯定，賀文能夠拿到中彩在線的入股權和控股權，存在兩種可能：一是中央政府某個當權派決定吃下這塊肥肉，遂由賀文作為代理人負責具體操辦；二是把它當成一份大禮孝敬給了某個黨國大佬，以回報大佬對他的提攜之恩。不管怎樣，賀文也只是一個提線木偶，被幕後權貴操縱著。◇

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