「調控」是2016年大陸樓市的熱門詞，尤其是9月末以來的這一輪調控涉及20多個城市，北京和天津在這輪調控中率先出台新政。新年將至，這兩個城市再次升級調控，也為今年的大陸樓市調控劃上句號。

北京天津升級樓市調控

12月30日，北京住建委官網發文稱，即日起房產商銷售現房前，應到所在區房管部門辦理現房銷售備案，備案後應在三日內一次性公開銷售全部房源，明碼標價、一房一價，銷售價格不得高於申報價格。

同一天，天津市也發出通知，調整個人住房公積金（組合）貸款首付款比例，規定在今年12月30日至2021年12月29日期間，職工家庭申請個人住房公積金貸款購買首套自有住房的，應支付不低於所購住房價款30%的首付款；購買第二套自有住房的，應支付不低於所購住房價款50%的首付款。

此前天津個人住房公積金貸款首付比例的政策是：購買首套或第二套自有住房，首付最低為購房價款的20%。

9月末北京天津領先調控 11月房價仍漲近30%

9月30日一天內，北京和天津先後發佈樓市調控政策，隨後在10月初的長假期間中，共計22個城市密集出台新政。調控後，11月份北京新建商品住宅價格指數同比上漲28.9%，天津同比上漲26.6%。

當時北京的調控涉及土地供應、房產供應、差別化信貸等8個方面：與房貸相關的有購買首套普通自住房的首付款比例不低於35%；對擁有1套住房的居民家庭，首付款比例均不低於50%；購買非普通自住房的，首付款比例不低於70%。

當時天津規定，非本地戶籍居民家庭，如果已經擁有1套及以上住房，則暫停在市內六區和武清區範圍內再次購買住房；在這一範圍內購買首套住房的，首付比例不低於40%。

北京天津樓市2016年漲幅大

在本輪調控之前，9月份北京住宅成交均價首次漲破每平方米3萬元（人民幣，下同）。9月初北京平均每套住宅的價格超過500萬元，四環以內新建商品住宅的單套成交價超過1000萬元。

當時，北京新房市場出現「日光盤」，二手房市場被稱為「買房如買菜」，一些虧損企業竟能利用賣兩套北京學區房而扭虧保殼。資金大規模流入房地產市場，北京、上海等一些城市都有購房者通過擔保公司和貸款中介獲得銀行的消費貸款，並可以將消費貸款「挪用」來支付房貸首付。

天津9月份的新建商品住宅成交均價為每平方米14,363元，環比上漲15%，同比上漲21%。

其中，房價最高的是天津市內六區，9月成交均價達每平方米32,078元；其次為環城四區和濱海新區，成交均價分別為每平方米16,338元和10,332元；遠郊區縣成交均價為每平方米9368元，環比同比均上漲20%。

當局遏制炒房

在12月14日至16日的中央經濟會議上，習近平提出「房子是用來住的，不是用來炒的」的說法。

12月21日的中央財經領導小組會議上，習近平直接提到「抑制房地產泡沫」，這是當局首次直接點明是房地產泡沫。今年之前曾三次提過「抑制資產泡沫」。

對於房地產市場的炒作行為，業界普遍認為，其背後存在地方政府減少土地供應引發炒地現象和「地王」頻出的因素。

比如，今年蘇州的土地出讓金最高，僅出讓土地7宗，收入過1700億元；上海和南京的土地出讓金超過1500億元；杭州、天津、合肥和武漢也都超過1000億元。這些城市的房價今年也都高漲。在9月末到10月初的樓市調控中，多數城市的新政中都包括增加土地供應。◇

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