美國大選在19日舉行選舉人團投票,特朗普(川普)獲得至少304張選舉人票,超過當選總統所需的270張票,正式成為第45任美國總統。希拉莉獲得221張選舉人票。美國大選在11月8日舉行後,為何還要再進行一次選舉人團投票?這主要是為確保每一位美國人都有話語權。
選舉人團制度起源於1787年的美國《憲法》,是美國開國元勳對民眾普選和國會議員選舉之間的一種折衷辦法。
在當時的美國,受過教育的人數量很少,為了讓更有見識、有才華的人來決定美國的未來及總統人選,當時的開國元老就制定了選舉人團制度。這些選舉人團主要由地方政黨領袖或知名鄉紳擔當,他們對美國政治系統有更全面的了解,較普通百姓更熟諳如何治理國家,所以由他們選舉產生的新總統,更有利於國家的發展。
之後,隨著美國人口的增長,選舉人團制度再次體現出它的優越。
目前,美國各州的人口分佈不均,懸殊巨大。據《洛杉磯時報》報道,今年加州註冊選民人數至少達到1820萬,這個數字超過美國10個州的人口總數。例如,特拉華州的人口只有93.5萬,夏威夷的人口為142萬,阿拉斯加州人口為73.6萬,等等。在加州選民中,45.2%的人為民主黨選民,26.8%的人為共和黨選民,23.4%的人是無黨派人士。
紐約州也算人口眾多的一個州,今年該州註冊選民總計超過852萬,其中民主黨選民579萬,共和黨選民273萬。
如果美國大選只採取普選的方式,那些僅加州一個州,就可以決定大選的贏家和美國的未來,但這卻不能代表全美的民意。比如,加州屬於民主黨陣營,在近代大選中,該州選票大部份都投向了民主黨總統競選人,今年也不例外。據統計,希拉莉在加州贏得400多萬張選票,超過特朗普300萬張。在2000年美國大選中,民主黨競選人戈爾在加州獲得選票,超過對手小布殊50多萬張。從這兩例看,僅加州一個州幾乎就可確保希拉莉或戈爾贏得大選。然而這種結構的弊端是在人口較少的州,選民的投票數量會顯得微不足道,從而被忽略。這樣一來,大選的結果就無法真實地反映民意。
為了避免這種情形的發生,消除人口懸殊在選票中帶來的傾斜,選舉人團制度的做法是讓每個州及特區都有自己的選舉人團。各州選舉人團數量與該州在國會眾議院和參議院的議員人數相當。例如,加州在國會兩院共有55個席位,該州擁有55張選舉人票。威斯康辛州在國會兩院共有10個席位,該州擁有10張選舉人團票。
特朗普在11月8日贏得的普選票雖然低於希拉莉,但當選舉人團再次投票時,他的得票高出希拉莉,因此最終勝出的是特朗普。
選舉人團制度的另一個好處是,可以避免總統競選人為單純贏得大選,只關注人口基數大的州,而忽略人口數量少的州及選民的話語權。
採用選舉人團制度的第三個好處是可以迅速統計出投票結果。美國律師霍爾莫(James Hulme)19日對有線新聞網說,到目前為止,美國大選的普選票仍在統計中。
霍爾莫表示,雖然要求對大選計票方式進行改革的提議已經講了很久了,但選舉人團的投票方式仍具優勢,目前還未找到更優於這種制度的有效做法。此外,要改變這項《憲法》條例,需要38個州的議會通過,這更是一件極難達到的目標。◇
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