近日,網傳明年中共各級政府機構的改革方案,其中包括取消地方的政法委。中國問題專家認為,取消地方政法委是大勢所趨,跟習近平的改革方向相符,迫害法輪功的「610」辦公室也將唇亡齒寒了。

近日,大陸微信流傳,明年中共「兩會」後,中共各級政府機構將進行大改革,其中包括,宣傳部、統戰部不入黨委常委,由副書記分管;紀委書記仍然任黨委常委,並與監察局、審計局、檢察院的反貪局重組,統一對地方黨政官員進行監察;取消地方政法委。法院院長、檢察長由地方人大差額選舉產生。公安局長由政府副職兼任。司法局不變等等。上述傳聞,最讓人關注的是取消地方政法委。

政法委極易製造冤假錯案

其實,習近平一上台,政法委已被降級不入政治局常委,接著各地政法委書記大部份不再由公安廳局長兼任,由常委副書記或副省長、市長兼任。

2014年周永康案公開時,大陸法學教授崔敏曾發文剖析周案發生的深層次原因,指政法委是法外機構,權力極大,極易製造冤假錯案,呼籲取消政法委對公檢法的領導。

12月2日,中共最高法院第二巡迴法庭再審,改判河北強姦殺人犯聶樹斌無罪。聶樹斌在1995年因「1994年石家莊西郊玉米地強姦殺人案」被執行死刑。但早在2005年真兇王書金已供認自己才是姦殺案兇手,但此後的12年中,河北政法委百般阻撓聶樹斌案翻案。

哥倫比亞大學政治學博士、中國問題專家李天笑表示,在中國大陸像聶樹斌這種冤案並非個案,習當局是想通過給重大冤案平反來推動取消政法委,取消政法委是依憲治國的大勢所趨,與習近平對國家監察體制改革的方向相符。

取消政法委 依憲治國

北京時事觀察員華頗也認為,政法委有取消的可能性,但是目前黨並沒有放鬆對公檢法的控制,只是權力向中央集權,加強了對地方政府的控制。

李天笑表示,習近平多次強調依憲治國、依法治國,一上台就廢除勞教制度,若明年真是取消地方政法委就等於是逐步在減弱黨對司法干預的作用,這跟習近平想實行總統制、解決法輪功問題的跡象相符。目前,迫害法輪功的法外機構「610」辦公室是在政法委的領導下,以前很多政法委書記同時是「610」辦公室主任。取消政法委後,「610」也是唇亡齒寒,被取消的可能性就很大。

四權分立 中國和平轉型

時事評論員倫國智認為,習近平要建立監察委,就會形成一黨之下的四權分立,在加強國家機構權力同時,減弱黨的權力。再發展下去,黨對政府的影響越來越少,就有解體中共的可能。若真解體了中共,四權分立的政體就會成立,未來中國和平轉型的機會就很大。◇

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