12月9日,中共商務部發言人沈丹陽說,北京將對世貿組織(WTO)中拒絕給予中國市場經濟地位的國家採取「必要措施」。
12月11日是中共加入世貿組織15周年。根據入世協議,中共在入世15年之後,在反傾銷問題上可以有資格被作為市場經濟來對待,但是許多WTO成員國拒絕授予它這個地位。
擁有市場經濟地位將讓中共更加難以被裁定為「傾銷」。
美國作家、中國問題專家章家敦在《福布斯》上撰文說,雖然從技術上而言,人們對中國入世協議第15條款可以有不同理解,但是一般的理解是,中國在入世15周年之後將自動獲得市場經濟地位。在很長一段時間裏,其它國家也是準備這麼做的。
然而現在,中國的貿易夥伴們開始對這個條款進行不同的解讀。
日本上周說,它將不會授予中國市場經濟地位。美國商務部長普利茨克上個月告訴中共官員,美國授予中國市場經濟地位「時機還不成熟」。
歐盟說的沒有那麼直接。它設計了一個「國家中立」規則,允許歐洲使用第三國價格來裁定是否是「傾銷」。
章家敦寫道,拋開第15條款的技術性爭議,其它國家重新考慮跟中方的協議是有充份理由的。就像美國國會議員羅伯特・皮亭歌所說,「為甚麼我們應該獎勵反競爭的做法呢?」
聯邦眾議院籌款委員會主席桑德勒・萊文告訴《華爾街日報》:「中共想要好處,但是不想履行它的義務。如果是像這樣的單行道,貿易沒法做。」
15年前,幾乎所有人都認為,中國到今天為止應該已經演變為市場經濟了。但是他們沒有想到,中共在走回頭路,尋求關閉中國經濟。比如,中共當局支持國企,讓國企主導經濟。
中共官員對其它國家不遵守對自己的承諾感到委屈,但是他們應該記得,他們經常違反世貿義務。
中共一直惡意地傾銷產品,不但消滅競爭者,而且消滅整個行業。太陽能電池和鋼鐵就是兩個例子。中國不停產出「超過世界需要」的產品,看起來不像市場經濟。
章家敦表示,世貿不是一個「自殺協議」。各國不會也不應該允許中共繼續用這種毀滅性的方式玩弄這個系統。他們終將採取措施來保護他們的工業免受掠奪性行為的侵害。
經濟學家指出,世貿目前的規則不足以應對中共國企壟斷、投資不對等、盜竊智慧財產權、限制外國公司進入服務行業和網際網路行業等問題。
中國美國商會前主席詹姆斯・麥格雷戈告訴《華爾街日報》,世貿就好像是一個過時的引擎,「中共在用精明的手段鑽我們開放系統的空子。」
那麼其它國家可以怎麼做呢?章家敦建議,他們可以推動世貿重新談判協議,或共同撤出該協定。
章家敦表示,中國的貿易夥伴們,特別是那些跟北京存在貿易赤字的國家,大可以做他們想做的。為甚麼呢?就像《地緣政治未來》創始人喬治・弗里德曼所說的,「中國必須進入美國消費者市場,唐納德・特朗普知道這一點。」
美國當選總統已經下結論說,中國不是市場經濟。而且,上周四他指責中國進行「產品傾銷」。他在愛荷華的集會上說,「他們沒有遵守遊戲規則,他們知道他們是開始(遵守遊戲規則)的時候了。」
中共國務院官員薛榮久本月向西方喊話說:「我們在遵守規則,你們需要履行你們的承諾。因為你們自己的問題而指責中國是不公平的。你們的問題源自於管理不善和經營不善。」
章家敦對此反擊說:「不,我們的問題很大程度上是源自於你們國家的不良行為。」
就像最近顯示的那樣,中國各主要出口市場已經表示對中共失去耐心。中共官員可以憤憤指責,但是當其它國家拒絕購買他們的產品時,他們也無能為力。
這是一場貿易戰爭。其它國家開始認識到這一點,並開始響應。◇
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