身居高位，卻被暗中調查，這種尷尬的日子持續了幾年，眼見一個個同僚被查、被關、被判刑，作為中共國安部部長的耿惠昌如芒在背、如履薄冰。終於等到「解脫」的一天，2016年11月7日耿惠昌被解職，然而，他能安全著陸嗎？
接上文：
在副部長馬建、邱進、陸忠偉先後下台或被查之後，中共國安部幾乎垮掉了，作為領班的耿惠昌難辭其咎。習近平也不再信任耿惠昌掌控的國安部。但是誰來接班擔此重任？
在耿惠昌11月7日被免職的同時，中共人大通過了一系列人事任免決定，其中包括任命陳文清為國安部部長。
陳文清是何許人？
據中共新聞網披露：陳文清，1960年1月生，四川仁壽人，1994年8月起歷任四川省國家安全廳副廳長、廳長，省政府副秘書長；2002年4月任四川省檢察院檢察長；2006年8月起歷任福建省委常委、省紀委書記、省委副書記。2011年在省委九屆一次全會上當選為省委副書記。第十七屆中央紀委委員。
中共的政府網站沒有給出陳文清或國安部的任何信息。
但從網上可以查到，陳文清2012年11月至2015年4月任中央紀委副書記，十八屆中央紀委委員；2015年4月至2016年11月任國家安全部黨委書記，2016年11月任國家安全部部長、黨委書記、中央政法委員會委員。
陳文清如何被選中的？
陳文清從四川起家，2006年8月能夠被調到福建擔任省委領導職務，港媒披露，就是得到了習近平的認可。
習近平在福建省任職17年，2002年轉任浙江省副省長。而陳文清2006年調任福建時，福建徵求他對陳文清調到福建擔任省委領導職務的意見。時任浙江省委書記習近平看過陳文清的檔案和考核結果後，表示對陳文清的看法不錯，認為陳年輕，有發展前途。
港媒引福建官場人士說，雖然陳文清不能算是習的舊部，但習欣賞陳的能力和工作風格。
2012年中共十八大後，王岐山組建新中紀委，又選了陳文清入京，出任中紀委副書記。港媒說，王岐山事先請示了習近平，得到習的認可。
此外，還有一個重要原因，陳文清是法律專業出身，長期在政法部門任職，又擔任了6年福建省紀委書記，2012年之後又擔任中紀委副書記；熟知法律法規，對辦理案件、審訊、取證等一整套程序很熟悉。
而中共國安部是江派的據點，貪污腐敗問題非常嚴重，成為國務院各部委中的重災區，高層幹部急缺。此時正逢王岐山和習近平要徹底清理整頓國安部，因此陳文清被推上了國安部部長的位置。
習近平整頓國安系統
自2012年王立軍案發，薄周政變計劃被曝光。習近平從被確定接替胡錦濤出任黨魁之後，電話就一直被周永康的馬仔、國安系統的特工監聽，行蹤也被監視。習早就想整頓國安部。
習近平十八大上台後的第一個動作，就是將政法委踢出政治局常委；2013 年底又對國安系統動手，打掉「黑老大」周永康，以及與周有密切關係的國安部高層的馬建、邱進、梁克等人。
接著，習近平成立屬於中央的「國家安全委員會」，名為國家，實歸中共中央，此舉繞開了成立新的國家機構要經過全國人大立法的門檻。2014年4月15日舉行的國安委第一次會議，被認為是國安委開始正式運轉的標誌。
隨著國安委的建立和薄、周、令等江派要員被拿下，江澤民、曾慶紅精心構建的「第二權力中央」崩潰。
習近平舊部也開始進駐國安部。就在馬建落馬的前幾天，2015年1月7日官媒報道，一神秘人物唐朝首次以國安部部長助理身份出席北京有關會議，但網上關於唐朝的公開資料甚少。
另一神秘人物，自2014年3月去職浙江組織部部長、曾在福建和浙江兩地長期任職、與習近平有20年上下屬關係的蔡奇出任中央國安委辦公室專職副主任。在耿惠昌正式解職的前幾天，2016年10月31日，蔡奇離開去接替江派大員王安順出任北京代市長。
此後，國安部從下往上被清洗。香港《明報》2015年5月26日發文稱，習近平上台3年以來，中共國安部的人事已有重大變化，只不過這種變化是北京當局以「零敲碎打、逐步替換」的方式進行的，不太引人注目。只要對照上述部門3年前的領導層名單就會發現，除國安部的部長未換人外，其高層組成人員早已「面目全非」。
據2015年9月10日北京青年報報道，自1月起已有多地國安廳（局）長調整，山西、貴州、山東、新疆、上海、海南、河南等至少7個省區的一把手被換。
直到2016年，習近平鞏固了黨政軍大權後，才撒掉國安部最高層的耿惠昌，換上陳文清。
陳文清被「懸空」一年半？
不過，陳文清候任了國家安全部長一年半，才得到正式任命，一度變成跛腳鴨。
2015年5月25日，中紀委網站更新消息，指陳文清不再擔任中紀委副書記、常委，但仍為第十八屆中央紀委委員。官方未公佈陳文清未來的職務安排，「打虎」的幹將去向不明。
法制晚報當年11月29日報道，2015年9月，陳首次以國安部黨委書記的身份露面，外界方知陳文清的下落。但國安部部長仍然是耿惠昌，國安部實行了一年半多的「雙首長制」。
香港媒體《前哨》在2015年7月號披露，根據國安人士提供可靠消息，2015年4月，中共政治局就已決定，免去耿惠昌的國家安全部部長職務，任命陳文清為國安部部長。由於需要由全國人大常委會任免，暫時任命陳文清為國安部代部長，但不對外公佈。
這個正式任命一推再推，港媒最新消息稱，由於高層內部未能達成一致，這個法律任免程式不得不一再推遲；直至2016年10月六中全會確立「習核心」地位後，才正式推出上述決定。
2016年11月7日，官方公佈對國安部部長陳文清的任命，這是自2015年4月陳文清卸任中央紀委副書記後官方首次披露其職務信息。
一年半了，陳文清為何被「懸空」？
陳文清背景複雜
港媒披露，2015年4月，陳文清被任命為黨委書記、常務副部長，主持工作，是事實上的代部長。然而，畢竟他尚未得到正式任命，原因多種。
據報道，國安部內部為了阻止陳文清擔任一把手，有人舉報他是周永康的人。一些老幹部說陳是風派人物，在2012年11月周永康退下後，陳文清任中紀委副書記時還拜訪了周永康2次。但他因為是中紀委副書記，較早得知中央決定審查周永康，隨即趕緊與周永康切割，才不敢登周永康的門。
而且，陳文清發跡的四川是周永康的老巢，陳又長期在政法部門工作，是否是周的「四川幫」成員？港媒披露，他曾積極跟隨周永康實施嚴厲的維穩政策，一路被提拔上來，周永康起了關鍵作用。
根據黃琦主持的「六四天網」網站揭發，1999年，周永康直接捲入了參加國際勞務輸出的數萬四川農民工遭強制割除闌尾和濫收費事件。這個案件驚動朱鎔基，派了調查組要徹查。而周永康和陳文清對上欺瞞調查組，對下威逼利誘農民工，共同把這事打壓下去。
此外，2000年1月，時任四川省委書記周永康為了撈取政治資本，開始殘酷地迫害法輪功。時任四川國家安全廳廳長的陳文清也追隨江澤民和周永康的打壓政策迫害法輪功學員，因而被《追查迫害法輪功國際組織》列入追查名單。
港媒還引國安消息人士說，陳文清與馬建的關係也非同一般。兩人是西南政法大學同班同學，關係非常密切，畢業後也經常聚會。兩人都得到前國家安全部副部長牛平的提攜。
但調查發現沒有證據顯示陳文清參與周永康和「四川幫」朋黨的貪腐活動，陳與周永康基本上是正常的上下級關係，因此，陳被認為不是周永康幫派成員。
而且國安部鬧副部長荒，國安部三個副部長陸忠偉、邱進和馬建接連出事。另外兩名副部長孫永海和董海舟都是超齡留任，陳因此得以出任。
港媒披露，習近平，王岐山、孟建柱希望以陳文清的專業知識和豐富經驗在國安部強力反腐，徹底清查、嚴厲整肅腐敗分子。並整頓領導班子，協同中組部配備四至五名副部長，整頓部機關各局的領導班子。另一個重要任務是協同中紀委進一步調查耿惠昌。
在陳文清2015年被任命為國安部黨委書記後，5月19日，習近平出席國家安全機關會議時，罕見要求在國安任職的官員要「絕對忠誠」，並稱國家安全機關要「從嚴管理」。國安系統曾被認為是習近平的「心腹大患」。
對於陳文清的複雜背景， 時政評論員方林達曾分析說，陳文清在離開四川省之後，又曾在習近平的地盤福建省任省紀委書記多年，由於中共官場的運行規則，不排除陳文清在福建紀委任職期間脫離江派陣營，後又向習近平、王岐山投靠，所以獲得了一定信任進入中紀委。
方林達表示，習近平任用他執掌國安部，其用意應該是再給他一個新的「立功贖罪」的機會。因為像陳文清這樣曾經與江派走得很近的人，對江派的實情有更清楚地了解，使用江派原人馬對付和清洗江派人馬，可以處理得更徹底。這種情況與江派人馬王儒林調任山西、孫春蘭出任統戰部長以及傅政華到公安部任職是同一思路。
國安部曾作為迫害法輪功的先鋒
在江澤民1999年發動迫鎮壓法輪功運動前後，前國安部部長許永躍在1998年3月至2007年8月還有另一角色，即兼任中央處理法輪功問題領導小組副組長。
江澤民鎮壓法輪功前，國安部曾派出大批特務配合江澤民製作假情報，為鎮壓法輪功造輿論；對國內法輪功學員的大規模綁架、對國外法輪功學員的騷擾恐嚇，無不是由國安特務在背後策劃或直接操作。
2015年年3月26日，許永躍被追查。「清算江澤民迫害法輪大法國際組織」發佈《迫害法輪功主犯許永躍罪狀公告》。
公告稱，許永躍是迫害法輪功首犯江澤民的得力幹將，其主導的中共國安部是最早參與迫害法輪功的部門之一。在中共鎮壓法輪功的行動中，國安部一直都將法輪功列為重點監控和打擊對象，迫害法輪功成為其工作的第一要務。國安部也因此徹底淪為中共鎮壓迫害法輪功的打手和爪牙，台前幕後犯下了數不清的罪惡。
作為曾經掌管中共特務機構的最高首腦，許永躍在江澤民發動的這場針對善良無辜法輪功群體慘無人道的迫害中犯罪。許永躍不僅是迫害幕後的策劃者，更是迫害的指揮者和實施者。
公告並列舉了許永躍主導的國安部六條罪行。包括：刺探收集所謂法輪功情報，為中共打壓法輪功製造藉口；參加誣衊打壓法輪功的會議，為中共迫害法輪功站台支持；勾結公安、「610」，非法監控打壓國內法輪功學員；勾結黑社會，在海外實施恐怖暗殺行動；綁架海外法輪功學員 ，脅迫當特務；採用流氓手段，干擾破壞神韻演出。
公告並指，許永躍觸犯國際法中「群體滅絕罪」 「反人類罪」 「酷刑罪」，為此要求中國現任當政者立即抓捕許永躍及所有參與迫害法輪功的罪犯。◇
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