神話破滅 德國高速路要收費 歐盟開綠燈

德國高速公路「神話」一個是不限速，一個是不收費，不久之後就要少一個了。

經過三年的討論、爭執，德國對高速公路收費的問題終於取得了突破。雖然德國交通部長還需要進一步修改草案，何時開始收費也是未知數，但有一點是肯定的：德國高速公路免費使用的時代就要成為歷史了。

私家車車主可能很快就要交德國高速公路費了。近日德國聯邦交通部長Alexander Dobrindt終於在徵收高速公路費方面和歐盟達成一致，在此問題上掃清了一大障礙。

公路維修費用高 基社盟推動收費制

關於德國高速公路收費（PKW-Maut）的話題爭論已久，從提出法案到現在的過程也一波三折。基社盟是這個法案的幕後推手，其主席西霍夫（Horst Seehofer）甚至堅持把這條寫入現任政府的執政協議。

德國高速路發達，維護需要大筆資金。德國私家車車主要交納機動車稅，而且燃油價格中也包括燃油稅，這些稅款很多都用於公路維護上，相當於變相的高速路費。而外國車主駕車穿行德國，卻不用交費。相反，很多歐洲鄰國的高速公路都不能免費使用。基社盟認為這樣不公平，因此極力推動這項法案。

2014年底，德國內閣會議通過了高速公路收費法案草案，原計劃2016年實施，結果被歐盟阻止了。因為這項法規有歧視外國人之嫌，不符合歐盟一視同仁的原則。根據法案內容，德國車主所交納的高速公路費可以從機動車稅中扣除，所以這實際上只對外國人收費。

在德國交通部調整了一些內容，把收費草案的德國車、外國車之爭轉移到「對環境造成負擔大的車輛」，終於和歐盟委員會達成一致。從現在看來，收費幾乎只是時間問題。

目前，除德國還未對私家車車主收費外，歐洲大部份國家都收高速公路費，不同國家有不同的規定，比如按照時間、車型大小或路段等。

環保標準越高 交費越少

根據德國高速公路費收費計劃，費用多少與汽車的環保程度緊密相關，比如汽油還是柴油車、有害物質排放量和發動機排量等。對於德國車主，必須付年度高速路費。車主每年支付的平均費用是74歐元，有的車主最多可能要付130歐元。

同時，車主可以在交納機動車稅方面減負，大部份情況下高速公路費和機動車稅的抵消比例是1比1，其中最環保的車輛還能得到獎勵。這涉及符合歐洲6號汽車尾氣排放標準（Euro 6，簡稱歐6）的車主。交通部稱，這些車主的高速公路費和機動車稅還將降低，大約310萬車主因此受益。

此外，電動汽車、摩托車、警車和消防車等車輛都無需交納高速公路費。

對於外國車主，根據環保程度和使用高速路時間長短等，高速公路費分為10天、兩個月或者全年等幾個等級。以10天為例，收費標準最低2.5歐元，還有4歐元、6歐元、14歐元，或者20歐元等多個等級。兩個月的高速路收費為7歐元、11歐元、14歐元、30歐元、40歐元。

荷蘭、奧地利不滿 要起訴

針對高速公路收費問題，也有很多反對的聲音。交通部長估計，該項法規將帶來大約5億歐元的收入。但在野黨認為，該法案真正實施後政府是否能夠達到預期收益值得懷疑。因為收費標準複雜，行政費用龐大，到頭來可能是得不償失。此外，如果德國高速公路依靠車主繳費維護，車主以後可能被以其它理由要求收費。社民黨議員認為，那些只能開舊車、承擔不起高環保標準新車的低收入者可能是最大輸家。

德國的兩位鄰居荷蘭和奧地利，都密切關注著德國高速路的收費計劃，因為這和其本國居民息息相關。如果以後外國車主開車到德國要交錢，他們甚至打算起訴德國。德國聯邦交通部長Alexander Dobrindt對《帕紹新報》說，這些歐盟國家早開始收高速路費了，德國車主交錢交了很多年，所以他不理解鄰國的反應。

至於具體何時開始收費，目前還不清楚，但可以肯定的是，明年秋季德國大選前不會開始實行。◇