美國傳統基金會亞洲研究中心主任羅曼(Walter Lohman)17日在華盛頓特區表示,如果未來特朗普政府終結由奧巴馬總統主導形成的《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定》(TPP),《美日自由貿易協定》或將提上日程。他說,未來的美國若不能在亞太經貿方面達成多邊協議,也至少會達成一個或多個雙邊協議。

作為亞太事務、國家安全、國防、反恐及人權事務等多領域專家,羅曼17日在華盛頓特區接受新唐人記者採訪時,預測了未來特朗普政府對亞太政策的可能走向。

增加美艦數量

羅曼說,特朗普在競選中提到的外交政策較強硬,他對重建美國軍力強大的決心不可動搖,特別是對美國艦隊的建設。特朗普希望將美軍艦船數量提升至350艘,比現在增多50艘,這需要10年來完成。也就是說美國肯定會繼續在西太平洋地區部署軍艦。

美日自由貿易或取代TPP

對於TPP的未來,羅曼說:「我感覺推動TPP,還有其它管道。美國在太平洋地區肯定要保持某種形式的多邊(貿易)協定,或雙邊貿易協定。我想,如果TPP在未來(特朗普政府)完全沒有可能保留,美國將優先考慮達成《美日自由貿易協定》的可能。或者,美國也會考慮與台灣簽署自由貿易協定,不過這將處於次要位置。」

羅曼同時表示:「我認為美國必須參與亞洲經貿活動,這點對我們很重要。除了TPP,我們還有其它選擇。」

美中是否會掀起貿易戰

對這個問題,羅曼表示:「我不太確信,要等等才能評論。從特朗普的競選言辭看,他組閣的政府可能在經濟方面對中國採取強硬路線,這有可能激發貿易戰。但是從美國一方看,我們不必通過貿易戰來對付中共,因為美國現有相關法律及規則,已經可以對付中共在經濟上的不良做法,譬如一旦把中國列入匯率操縱國,後果將隨即顯現。至於對(中國)進口商品徵收多少關稅,這個要由國會決定,而不是總統的許可權。譬如要把關稅增至45%,這不是總統可以決定的事情。」

「如果未來美國方面決定對中共做出經濟制裁,這將需要一連串的動作:國會方面、立法程序、美國商界的反應等等,多方資源都將牽涉進來。如果事情確實向這個方向發展,美、中之間爆發貿易戰不是不可能」

美日關係前景

羅曼表示:「我想美、日未來將呈現積極的發展前景。因為任何一位美國總統都深知美、日關係的重要性,它關係到亞太地區的穩定。當你想到美國對亞太政策時,你一定會想到美、日關係,因為兩國早已在海軍方面合作緊密,並且兩國共同制定區域戰略計劃,在亞太地區的利益相連。」

「我想特朗普在與安倍會談時,他已經了解兩國關係的特殊性,包括兩國在軍事合作中,日本的投入、財務方面的支出——如每年為駐日美軍支付20億美元,包括向美國在日本海域部署的7艘艦隊的費用支付等。特朗普了解美、日合作現狀,他更有可能在未來搭建積極的美、日關係。」 ◇

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