特朗普在美國大選中獲勝,將入主白宮。11月10日,大陸瞭望智庫刊文分析了特朗普贏得大選以後,北京將面臨的五大挑戰。

據大陸澎湃新聞11月10日報道,瞭望智庫微信公號「庫叔」在特朗普贏得美國大選後撰文分析了中國當局將面臨的五大挑戰。

第一,對華政策或被經濟機遇驅使

一方面,特朗普指責中共不但侵犯美國知識產權,還通過長期操縱匯率促使人民幣貶值,以變相補貼國內出口商對美傾銷。而且以較低的勞動力成本,竊取了美國人的工作機會。他聲稱將通過對中國出口美國的產品「加收高關稅」,以「迫使中共政府回到談判桌」,進行新的貿易協定的談判。

另一方面,特朗普卻又明確表示對TPP(跨太平洋夥伴關係協議)的反對,該貿易協定被廣泛認為具有很強的「制衡中共」的目的性,特朗普反對TPP的原因是基於他「反自由貿易」的立場。

根據英國查塔姆學會的一份報告顯示,儘管在競選過程中,特朗普在言辭間一直對中共頗有微詞,但是他的對華政策很有可能會被經濟上的機遇,而不是安全方面的挑戰所驅使。

第二,在人民幣匯率方面可能會對中共發難

特朗普明確指責中共政府操縱人民幣,大大削弱了美國公司的競爭力,美國企業正在遭受中國企業的「屠殺」。因此,未來美國政府很可能會將中共列入匯率操縱國的黑名單,實施某種程度的報復性措施。

另外,特朗普表示「支持低利率」,並對現任美聯儲主席珍妮特•耶倫可能加息的政策表示不滿。而未來低利率所帶來的寬鬆美元政策的實施很可能會引發新一輪全球範圍內的貨幣戰爭,破壞全球經濟穩定和地區經貿政策的協調。

這樣會加大中國經濟恢復的難度,而且非常可能引發大宗商品價格上漲,重現輸入型通貨膨脹。當前中國經濟仍然處於經濟增長的換檔期、結構調整的陣痛期與前期刺激性政策的消化期。新一輪輸入型通貨膨脹,必將大大增加中國進行供給側結構性改革的難度。

第三,特朗普上台或帶來亞太地區安全挑戰

特朗普聲稱要擴張美軍在中國南海地區的軍事存在,對抗中國在該區域建設「人工島嶼」和軍事基地的行為,以增加對華談判的籌碼。

和希拉莉相比特朗普更加偏好硬實力和不可預測。至少根據目前言論,他很有可能成為一個比希拉莉更加堅定的「亞太再平衡者」,在亞洲部署大量美國軍事力量,實施更加積極的干預主義政策。

但另一方面,特朗普也表現出一定程度的孤立主義傾向,試圖從全球範圍內實施戰略收縮。這種戰略收縮將擴大中國在亞太地區的影響力,但也很可能會導致原來受到壓制的地區不穩定因素凸顯,造成地區安全秩序失衡,帶來更多的衝突和動盪。

對於東亞地區,特朗普曾說會與金正恩進行直接對話,威脅南韓要撤回駐韓美軍。解禁集體自衛權的日本也會加快向「正常國家」的轉變。在這種情況下,地區權力格局將發生劇烈的變動,既是機遇也是挑戰。這對中共的實力運用和外交智慧都提出了非常高的要求。

如果應對不力,該地區將被失衡的權力格局進一步撕裂,成為地緣政治上的破碎地帶,變成不斷給中國帶來安全挑戰的麻煩之源。

第四,氣候變化領域合作充滿變數

特朗普早前曾誓言,一旦競選成功,將取消2015年簽署的《巴黎協定》,主張美國退出《巴黎協定》。他認為,巴黎氣候變化協議會對美國商業造成不利,會使「國外官僚控制美國的能源使用量」。

如果特朗普政府堅持退出《巴黎協定》,中美過去兩年間在氣候議題上所取得的成果或將付諸東流。

第五,以強大領導力來和中國談判博弈

雖然特朗普在公開演講中頻頻針對中共,但是他卻沒少稱讚中國。

他說:「我愛中國,世界上最大的銀行來自中國」。他認為中國是一個強大的競爭對手,所以美國需要強大的領導人,以強大的領導力來和中國談判博弈。

特朗普的政策顧問納瓦羅在接受BBC採訪時也表示,與奧巴馬政府高調向世界宣佈「重返亞洲」不同,特朗普政府會對中國「低調且保持尊重」。◇

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