塵埃落定 歐加峰會簽署雙邊貿易協定

在比利時法語區於10月28日（星期五）同意了比利時聯邦政府簽署歐加貿易協定，所有歐盟28個成員國也都表示同意後，歐盟與加拿大隨即於10月30日（星期日）在比利時布魯塞爾舉行高峰會議，正式簽署該項歷史性的雙邊貿易協定。

簽字儀式在位於布魯塞爾的歐盟理事會總部大樓裏舉行。在峰會後的記者會上，歐盟理事會主席圖斯克表示，經過了不同的困難後，協定最終得以簽署。

歐盟委員會主席容克表示，感謝加拿大一方在協定磋商的整個過程中所表現出的極大的忍耐。這是至今為止歐盟完成的最好的貿易協定，該協定為全球一體化設立了一個標準。

加拿大總理杜魯多表示，該貿易協定將增加加拿大的就業，有利於經濟增長。

該協定將會取消歐盟與加拿大之間99%的貿易關稅，歐盟出口加拿大的產品每年可以減免5億歐元的關稅。

目前，這項協商了7年的貿易協定還需要歐洲議會的投票同意，然後交付歐盟28國的議會批准。不過在交付28國議會的同時，就可以暫時實施。

歐洲議會主席舒爾茨在歐洲議會接見簽署貿易協定後的加拿大總理杜魯多時表示，歐洲議會希望能在12月份批准該協定。

在協定簽署前的一個多星期，因為比利時法語瓦隆區的反對，使得原定10月27日在歐加峰會上簽署協定的計劃被迫取消。根據比利時法律，聯邦政府必須得到所有地區的授權才能簽署協定。

在10月20～21日舉行的歐盟高峰會議也未能解決比利時法語瓦隆區的要求。瓦隆區擔心，該貿易協定更考慮公司的利益而不是公民利益，可能損害瓦隆區以及歐盟的農業。

歐盟委員會以及比利時聯邦政府與比利時法語瓦隆區之間進行了密集磋商，在10月28日（星期五），各方最終達成一致意見，作為附加條件，比利時將要求歐洲法院澄清有關貿易協定提出的投資法院制度，這是貿易協定中最具爭議的部份。這個機制會給公司太多的權力，如公司可以損害其利潤為由起訴政府。

投資法院制度是對現行的投資者——國家爭端解決（ISDS）形式的改進，用於解決投資者與當地政府之間的爭端。

此外，為了解決羅馬尼亞和保加利亞兩個歐盟國家對該貿易協定所持的保留意見，加拿大也保證在2017年底前給予這兩個歐盟國家免簽待遇。

總的來說，該貿易協定為歐盟的消費者提供更大的選擇，同時保持當前的質量標準，只有完全尊重所有歐盟法規的產品和服務項目才能進入歐盟市場。這意味著協定不會改變歐盟規範食品安全的方式，包括禁止轉基因產品或用激素處理的牛肉。

歐洲有3100萬個工作取決於出口。平均來說，每增加10億歐元的出口額，在歐洲就會增加15,000個工作機會。◇