10月13日,蘇格蘭第一部長、民族黨領袖妮可拉・斯特金宣佈,下周將公佈新的獨立公投議案,關於議案的公共諮詢將同時開始。蘇格蘭民族黨對英國選擇脫歐非常不滿,因此計劃舉行第二次獨立公投。2014年9月舉行的公投中,有55%的蘇格蘭人投票反對獨立。

斯特金在民族黨年會上表示,如果蘇格蘭作為英國的一部份可能面臨不穩定的前景,蘇格蘭就有權做出更好的選擇。她說:「我下定決心,如果有必要保護我國的利益的話,蘇格蘭將會有能力重新考慮獨立的問題,而且是在英國離開歐盟前就有這個能力。所以,我今天可以肯定的說,下周就會公佈獨立公投議案以便進行公共諮詢。」

今年6月舉行的英國脫歐公投中,有62%的蘇格蘭人投票贊同留在歐盟,而全英國的人中,有48%贊同留在歐盟。一貫主張蘇格蘭獨立的民族黨因此認為,這是蘇格蘭被英國其它地方的人,尤其是英格蘭人,拖下了水。

斯特金還擺明了蘇格蘭民族黨在英國脫歐問題上的立場。她說:「今天,我可以肯定地說,蘇格蘭民族黨的議員明年在下議院會投票反對脫歐的議案。該議案會取消使我們成為歐盟成員的法律。蘇格蘭不會投贊成票,我們的議員們也不會。我們還會努力地勸說其他人——工黨、自民黨和溫和的保守黨——加入我們,組成聯盟反對硬脫歐,這不僅是為了蘇格蘭,也是為了全英國。在帶領英格蘭和威爾斯脫離歐盟的問題上,首相可能得到了授權,但是她沒有權利使英國的任何一個部份脫離單一市場。」

二次公投面臨困難

英國媒體分析認為,蘇格蘭要想舉行第二次獨立公投將會面臨一些困難。首先是,蘇格蘭人目前對於是否應該舉行公投存在疑慮。10月13日當天公佈的民意調查結果顯示,47%的受訪者反對獨立,38%支持獨立,12%還沒有決定。受訪者中只有12%表示,如果英國硬脫歐,他們會支持獨立。

其次,蘇格蘭要想舉行獨立公投需要像第一次公投一樣獲得英國政府的同意,否則結果可能是不合法的。英國新首相文翠珊比她的前任卡梅倫要強硬得多,她很可能在這個問題上不會鬆口。

第三,蘇格蘭目前的經濟狀況不佳,可以說是寅吃卯糧、入不敷出,如果脫離英國,很可能會陷入經濟困境。最新的國內生產總值數據顯示,2015—2016年蘇格蘭經濟的增長速度目前只有全英國的三分之一,去年,蘇格蘭政府的赤字高達150億鎊,是整個政府開銷的21%。

納稅人聯合會(Taxpayers‘ Alliance)的報告認為,蘇格蘭如果想要加入歐盟的話,就需要通過加稅或者削減公共開支來減少赤字,可能需要把目前的個人收入所得稅或者增值稅稅率翻番,或者每年減少開支30億鎊,才有可能符合歐盟的要求。30億鎊相當於蘇格蘭公費醫療預算的82%。◇

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