911家屬可起訴沙特政府

美國參議院周三（28日）以97票對1票，眾議院以348票對77票的懸殊比數，推翻了奧巴馬總統對沙特法案的否決案，允許「911」死難者家屬起訴沙特，這是奧巴馬的否決案首次遭推翻。

奧巴馬表示，國會此舉無助於保護國民，反而有損美國與它國關係及國家利益，開了一個「危險先例」，使它國同樣可以此起訴美方人員。支持法案的議員則認為，外交不應凌駕於死者家屬尋求公義的權利之上。

美國國會本月通過沙特法案，允許「911」恐襲事件倖存者和遇難者親屬起訴沙特阿拉伯政府。2001年發生「911」恐襲事件，19名劫機者中有15人為沙特公民，這宗襲擊導致近3千人遇難。受害者親屬一直相信沙特涉及這宗襲擊案，但沙特政府否認。

美國會2004年發佈的「911」事件報告稱「沒有證據顯示沙特政府或者官員資助了這些組織」，但有美國公民指證當時長期派駐美國的沙特王子曾經給這些劫機者提供過經濟援助。

奧巴馬總統上周五（23日）否決這項法案，並表示對「911」恐襲受害者家人深表同情，但法案應該基於美國國家利益。此前沙特外長警告這個法案可能導致沙特政府撤回在美國的投資。

周三唯一投下支持奧巴馬總統否決案的參議員是來自內華達州的少數黨領袖民主黨籍哈里‧里德（Harry Reid）。

自2008年7月以來，美國會首次成功推翻總統的否決案，奧巴馬總統的二任任期，截至目前為止總計簽署了12項否決案，周三是首次否決案遭國會推翻。

周三來自德州的參議員約翰‧科寧（John Cornyn）說：「這項法案向那些協助恐怖份子在美國本土發動攻擊的參與者包括外國政府，發出一個強烈的信息，他們將面對那些遇難者，並且為造成的傷亡和破壞付出代價。」

該項法案使許多民主黨議員陷入兩難的尷尬情境，必須在支持「911」受害者和其家屬以及反對奧巴馬總統之間做出抉擇。部份民主黨議員同情奧巴馬總統的關切，擔心這個法案將成為先例，未來美國現役軍人、外交人員和企業，有可能在海外面臨類似的訴訟。

奧巴馬本周二致函里德參議員和多數黨領袖麥康奈爾（Mitch McConnell）表示：「這個法案既不會保護美國人免受恐怖襲擊，也沒有提高我們對應這類攻擊的有效性；反而對國防部及軍人帶來毀滅性的結果，對外交和情報事務也會造成相同的效果。」

他周三告訴美國有線電視新聞網（CNN），國會推翻他的否決案，「是一個危險的先例」。

美國中央情報局局長布倫南（John O. Brennan）認為，這項法案將嚴重影響到國家安全，並強調「潛在影響十分嚴重」。

白宮發言人厄內斯特（Josh Earnest）周三表示，參議院司法委員會不了解該法案對美國現役軍人的影響，堅持推翻奧巴馬的否決案，是參議院自1983年以來做過「最尷尬的事」，是對權責的「不負責任」。

該法案是由來自紐約的眾議員和參議員聯合發起，紐約民主黨籍參議員舒默（Charles Ellis Schumer）說：「如果法院證明沙特在911事件中與劫機者串通一氣，他們應該被追究責任。」「如果他們沒有做錯甚麼事，他們沒有甚麼可擔心的。」

舒默還表示，白宮與政府機構更多的是從外交角度考慮這一問題。而國會「更多的是考慮受難者家庭與正義」。◇

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美國會推翻總統否決案以受難者家庭與正義角度起訴