近期對於貨幣政策,中共發改委的幾次發文內容都與央行相矛盾。針對7月份信貸數據是否顯示中國經濟進入「流動性陷阱」的看法,雙方更是各說各話。

針對大陸貨幣政策,近期中共三部委的公開表態存在較大出入,甚至相悖,令業界疑惑中共內部是否在貨幣政策上展開爭鬥。

業界一直關注下半年中共央行是否會降準減息,以進一步寬鬆貨幣政策。針對這一點,中共發改委的幾次發文內容都與央行相矛盾。

另外,央行官員公開提出赤字率擴張到5%,並與財政部競標國庫現金管理商業銀行定期存款。

降準減息口徑不一

中共發改委8月3日發表的政策研究室文章中,提到「擇機進一步實施減息、降準政策」字樣,但是僅僅幾個小時後的當天下午,這句話就被刪除。

同一天傍晚,央行網站發文說,2016年央行分支行行長座談會稱,「將繼續實施穩健的貨幣政策」,同時會「靈活預調微調貨幣政策,綜合運用多種政策工具,保持流動性水平」。

財政部一位官員說,目前單純的貨幣政策效應已經甚微,「大家更寄希望財政政策和結構性改革來提振經濟,或者說財政政策和貨幣政策的協調配合。刪文可能是由於媒體的過度解讀或市場的敏感反應。」其否定降準減息的口徑與央行相近。

但是,8月26日,中共發改委網站刊發分析文章說,目前融資成本較高,有必要減息,一般存款準備金率也較高。「既然中國不存在零利率流動性陷阱,為甚麼不直接降準減息呢?」

央行旗下《金融時報》8月29日發表評論說,央行從8月24日起時隔半年首次重啟14天逆回購,並連續4天進行這一操作,釋放了堅持穩健貨幣政策基調的信號。

流動性陷阱解讀不同

中共央行8月12日公佈7月份大陸信貸數據,7月份新增貸款4,636億元(人民幣,下同),幾乎全部是住戶貸款,尤其是個人住按揭款。前7個月平均每月個人中長期住按揭款接近4,000億元。7月份非金融企業貸款減少26億元。

7月份狹義貨幣(M1)與廣義貨幣(M2)的「剪刀差」進一步擴大到15.2個百分點。M1同比增長25.4%; M2同比增速比上月下降1.6個百分點至10.2%。

8月15日央行有關負責人說,剪刀差與是否進入「流動性陷阱」並沒有甚麼必然聯繫。

「流動性陷阱」是指減息或者增加貨幣供應量等貨幣政策不能刺激經濟,持有流動資產的人不願意投資。

8月16日,發改委官方網站就刊文說,7月份信貸數據顯示,新增貸款的大量貨幣並未進入實體經濟,房地產泡沫仍大,貨幣流通渠道不暢。

央行促財政接力寬鬆政策 

8月22日媒體報道,央行調查統計司司長盛松成說,財政政策應該配合貨幣政策,除了降稅外還可以增加財政赤字,並說「把財政赤字率如果提高到3%以上、到4%、甚至於5%都問題不大」。

這是央行官員首次公開提出赤字率可以擴張到5%。

分析人士表示,盛松成的話具有強烈意向,下半年很可能繼續擴張財政赤字率並突破3%,以財政政策接手寬鬆貨幣政策。

隨後的8月23日,財政部和央行以利率招標方式進行了2016年中央國庫現金管理商業銀行定期存款(五期)投標。

中標總量500億元,起息日2016年8月23日,到期日2016年11月22日,中標利率2.8%。較上一期三月期國庫定存利率上升了0.05個百分點。這是國庫定存近一年以來首次上調利率。

分析表示,這就是意味著財政的錢存銀行,所要的利息提高了。◇

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