近期,朝鮮核試、中日東海紛爭、美國在韓部署薩德飛彈防禦系統,皆令東北亞局勢持續緊張。上周中日韓3國外長在東京會晤,中日、中韓官員還進行雙邊會談,同時又有日本官員訪華,令3國關係在即將到來的杭州G20峰會前,出現微妙的變化。

日媒報道,中、日已就下個月的習近平與安倍晉三會面取得進展。然而,圍繞東海和南海以及朝鮮核威脅等問題,雙方仍然存在一系列問題。

《日本時報》報道,中、日外交部長上星期三(8月24日)同意,尋求達成安倍和習近平在G20峰會的場外會晤。北京則高度重視G20峰會。

同一天,安倍高級顧問谷內正太郎受中共國務委員楊潔篪的邀請訪問中國,與楊潔篪和總理李克強討論雙邊關係。

儘管兩國在釣魚台問題上屢有摩擦,日本外交部長岸田文雄和中共外交部長王毅為G20創造了一個有利的環境。但中共政府船隻再三進入日本聲稱的釣魚台爭議水域,緊張關係本月已經升級。

關係緩和雙方各取所需

有分析指出,如果說兩國已經創造一個和解氛圍,那不是因為它們在縮短它們的分歧,而是因為它們都想讓G20峰會取得成功。分析指,中日關係出現緩和勢頭,但這種緩和是因雙方各有所需,即中方不希望日本在G20峰會提及南海問題,日本亦希望中方減少海警船和漁船在釣魚台海域的出現頻率。

日本上智大學政治學教授中野浩一接受《日本時報》時表示:「日本和中共的近期緊張升級。中共想要展示它在G20峰會上擁有領導地位。而日本則將加強世界第二大和第三大經濟體的關係視為推動安倍經濟學的重要方面。」

中野浩一說:「即使在領袖談話之後,中共尋求海上擴張的姿態不會發生根本性改變。日本也將繼續尋求推動它的爭議性議程」,諸如改革和平憲法和實施新安全法,這都將激起緊張。

一些官員也同意這種看法。一名日本資深外交官告訴《日本時報》:「即使領導人會晤實現,要想看到北京姿態改變也是很難的。」

雖然釣魚台問題影響兩國,但日本上星期三亦成功與中國、韓國舉行3國外長會議。

G20峰會前,中國、日本、南韓關係有所緩和,而北韓因早前連番挑釁行為,被視為東北亞不安定因素。(AFP)
G20峰會前,中國、日本、南韓關係有所緩和,而北韓因早前連番挑釁行為,被視為東北亞不安定因素。(AFP)

安倍冀與朴槿惠會面

至於日韓關係,外界認為最大障礙仍是歷史遺留的慰安婦問題。雖然日本向韓國慰安婦支付了10億日圓的慰問金,向其作出金錢賠償,但一直不願道歉,且向韓國施壓,要求移走日本駐首爾大使館對面的慰安婦雕像。但韓國能否滿足日方這一要求,還取決於韓國國內民意所向。有分析指,儘管如此,安倍仍希望在杭州G20峰會期間,與朴槿惠舉行峰會,為自己的外交成績加分。

日本和兩個鄰國的關係仍然因為領土糾紛和二戰歷史而緊張。日本官員說,王毅訪問日本很有意義。一名日本資深外交官向《日本時報》透露:「日、中、韓外交部長會晤本身就非常有意義,儘管他們沒有達成一個協議,並且觀點衝突。」

另外,有分析指,中日韓3國關係趨向緩和,但東北亞最大的不安定因素為北韓,皆因北韓舉措難以捉摸,日後是否進行核試以及會否再發射導彈,對區內地緣政治及國際關係均有深遠影響。

北韓上星期三向朝鮮半島東部海域發射潛射彈道導彈,對外宣稱導彈飛行500公里,成為北韓同款導彈試驗中,飛行距離最遠的一次。南韓統一部批評北韓無視國際社會反核呼籲,警告若北韓不停止會有相應處罰,又預計北韓會在韓美年度聯合軍演中有挑釁行為。總統朴槿惠昨日表示,會採取切實措施應對北韓核威脅。她強調北韓不會放棄研製小型核武,一旦研製成功,會造成極大威脅,因此要維持強硬態度,做好作戰準備。

韓聯社引述南韓國防部消息稱,當局正尋找多3個地點部署薩德導彈防禦系統。有關地點分別為星州高爾夫球場、厭俗山和喜鵲山。但可能受薩德系統雷達輻射影響的金泉市居民日前發起集會,反對當局在附近部署有關系統。◇