中國鋼鐵出口陷困境 貿易摩擦不斷加劇

中國鋼鐵行業產能嚴重過剩，在國內需求持續低潮的背景下，出口成為鋼企的「救命」稻草。不過，儘管近兩年鋼鐵出口量一直在大幅度上升，但由於出口鋼價過低，引起的貿易摩擦不斷加劇，當下中國鋼鐵出口似乎已陷入困境。

8月8日，商務部貿易救濟局負責人就南非對進口冷軋鋼產品發起保障措施調查發表了談話。這已是今年以來就鋼鐵貿易摩擦問題公開發表的第27次談話，所涉及國家和地區，除美歐外，還包括印度、巴西、越南、馬來西亞、澳大利亞和南非。

資料顯示，2015年中國鋼鐵出口1.124億噸，出口量首度破億噸並創下歷史新高，隨之而來的是貿易摩擦的加劇。2015年，中國鋼鐵產品遭遇貿易救濟調查立案46起，同比增加19起，在中國全年遭遇的貿易救濟調查總數中占比46.9%，繼續成為遭遇貿易救濟調查最多的行業。

除案件數量上升外，貿易摩擦的程度也在加深。如去年11月，美歐9家鋼協聯合發表聲明，指責中國鋼鐵行業是全球鋼鐵行業正在遭受產能過剩危機的主要影響者。以此為由，9家鋼協對中國於今年12月11日自動獲得市場經濟地位表示反對。

今年5月，美國國際貿易委員會宣佈對中國輸美碳鋼產品發起337調查，涉及40家中國鋼鐵企業及美國分公司。根據調查程式，美方一旦裁定企業有違規行為，相關產品可能將被永久禁止進入美國市場。

中國的鋼鐵出口量占世界總出口量的一半，鋼價暴跌導致澳洲、英國及美國部份工業中心的全球範圍的工廠大量倒閉。多個國家稱，中國受到高額補貼的鋼鐵部門向全球市場大量輸出鋼鐵，以低於生產成本的價格傾銷，拉低了國際價格。

資料顯示，2015年中國鋼鐵出口暴漲19.9%，今年1至7月，鋼鐵出口6741萬噸，大漲8.5%。按照這一形勢，2016年中國鋼材出口量還將再創新高。

值得留意的是，中國鋼鐵的出口利潤並不高。有機構透露，今年三、四月國內鋼價陡然上漲之際，鋼鐵外貿甚至出現了不少「毀單」的現象，也就是說鋼鐵出口的利潤沒有想像中那麼高。

一位鋼鐵企業人士表示，「鋼鐵外貿的利潤沒有想像的那麼高，但企業產能過剩，國內需求和價格又不盡人意，這樣出口的動力會一直存在。」目前來看，價格依然是中國鋼鐵在國際市場的最重要籌碼。◇

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