「強烈抗議教育部!我的母校為甚麼不是985!?」因對教育不公深感不滿,一位西南交通大學的學生曾在網上吶喊。
「怎麼看待那些只招985高校的企業,讓我們這些非985該怎麼辦,每次都陪面(編者:陪著面試)⋯⋯該何去何從?有些傷心。」 大陸網絡問答社區知乎上有人提問。
這樣的質疑、抗議聲在大陸不絕於耳。
由江澤民搞出,其情婦陳至立推進的「985」等工程從一開始就備受詬病,並加劇了中共教育體制的不公。目前「985工程」和「211工程」走到了將被廢除的境地。評論人士認為:通過各種改革方式,習近平在逐漸否定、廢除江澤民掌權時推行的政策,其中也包括教育領域。
「涿鹿教改」失敗有原因
在中共現有體制下,教育改革同其它改革一樣,舉步維艱,從河北涿鹿縣的一個例子就能看出。
7月19日晚,河北涿鹿縣有關部門證實,涿鹿縣於7月5日發布消息稱,已全面停止了全縣中小學「三疑三探」課堂教學的模式。在質疑聲中行進了兩年多的一場教學改革,最終以縣教育和科技局局長郝金倫辭職的方式結束。
據了解,「三疑三探」課堂教學模式主要包括四個環節,即設疑自探、解疑合探、質疑再探、運用拓展。這種模式區別於中共推行的填鴨式教育,更接近於素質教育的要求和應然的教育規律。
但是這場「改革」最終以失敗告終。原因很簡單,就是有部分家長反對,理由是在當前升學體系仍難以擺脫「唯分數」論的背景下,家長擔心學生的成績無法獲得保證,高考以及報考大學一連串問題會接踵而來。
這種根深蒂固的「唯分數」論已經在大陸存在了幾十年。
現在很多中國人已有一種印象:所謂的好大學,就是國家認可的「985」大學和「211」大學。其中「985」大學為上品,「211」大學為中品,非「985」、「211」的大學就成了殘次品。北京大學、清華大學,就是「985」中的極品。由此而導出的邏輯就是,極品生出極品人才,中品生出中品人才,次品生出次品人才。
對一般民眾來說,想要子女擠進這些大學,唯有先讓他們考取重點高中,衡量的標準也只有一個:考分。
習當局廢止「985」和「211」文件
6月28日,中共教育部宣布失效一批規範性文件,其中包括《關於繼續實施「985工程」建設項目的意見》《關於補充高等教育「211工程」三期建設規劃的通知》《關於實施「重點特色學科項目」的意見》《關於繼續實施「優秀學科創新平台」建設的意見》等文件。
「211」工程,即所謂「面向21世紀、重點建設100所左右的高等學校和一批重點學科、專業的建設工程」。1995年11月,原國家教委等部門聯合下發了《「211工程」總體建設規劃》,「211工程」正式啟動。
「985」工程源於1998年5月4日,江澤民在北京大學百年校慶的講話,其當時聲稱「⋯⋯要相對集中國家有限財力⋯⋯對於若干所高等學校和已經接近並有條件達到國際先進水平的學科進行重點建設」。1999年,「985工程」正式啟動建設。
目前,全中國共有39所「985」工程高校、116所「211」工程高校。
7月4日,經濟學者王思想發表《對211、985應進行徹底否定》的評論文章稱,兩個工程,原本也非教育部一家所能推出。尤其「985」,明顯是教育部為了迎合當時領導人的講話,奉旨落實的。
當時的教育部長正是陳至立。
江澤民推行的這兩個工程,存在的一個問題是人為導致社會不公。
加劇教育不公 學生就業難
長期以來,「985」和「211」這兩項工程的設立,造成了不同大學之間在財政撥款、科研資源、生源招募和師資流向的人為壁壘,兩極分化現象嚴重;而且這種由行政部門劃定的序列,還缺乏常態的進入和退出機制,不利於後進院校的成長。
更讓學生和家長抱怨聲載道的是,這種人為的高校「排名」,把畢業生分成了三六九,從此高考填報志願有了指引,企業招人也有了依據。一些熱門企業在招聘時為降低甄選人才成本,毫不猶豫地將所有非「985」或「211」高校的簡歷直接涮掉。好多優秀的非「211」、「985」畢業學生的良好前程就此被剝奪。
2014年12月,《經濟觀察報》報道稱,北京某非「211」、「985」高校老師王雋曾透露,自己的很多學生都非常優秀,並不遜色於「211」、「985」的學生,但在就業市場上仍有歧視。
許多人忿忿不平:大家都是大學生,憑甚麼認為「985」、「211」出來的學生素質就是高?
新華網2014年11月20日也公開承認:「985」和「211」工程存在使高校爭搶經費,加劇教育不公和企業招聘設門檻,加劇大學生就業難兩大弊端。
資源分配不公 高校兩極分化
「211」和「985」高校還拿走了天量的教育經費。
2015年3月,北京天則經濟研究所發布了《天則.轉型建議》(「中國教育轉型建議」分報告),對大陸教育領域的行政資源分配不公平的現狀進行了量化研究。
報告指,隨著「985工程」和「211工程」的實施,中央部屬院校與地方屬本科院校的生均公共財政預算教育支出和公用支出金額,從1995年差距還「比較接近」的水平,逐步拉大到2010年約2倍的差距。
此外,從2009年至2013年的公開數據可以看到,「211」和「985」高校拿走了全中國七成的政府科研經費,其中「211」高校拿走19.3%,為510.66億元,「985」高校拿走52.7%,為1394.94億元,其它高校只拿走28%,為742.1億元。另一數據是,「211」和「985」高校只占全國高校總量的14.3%。
顯現落差的另一組數據是,清華大學在「211」和「985」高校中科研經費最多,為39.91億元,其中財政撥款27.75億元,是普通高校西南石油大學財政撥款的23倍。後者在普通高校的科研經費最多,也只有4.6億元。
學者:「985」等政策起點就錯,實施過程更荒唐
「985」、「211」工程從一開始實施就遭到很大質疑。
今年6月,廈門大學高等教育發展研究中心王洪才的文章在討論這一現象時表示,大量的財政支持背後依賴一個虛假的假設:建設一流大學需要大量的投入就要增加投資!這給人造成一個假象:世界一流大學是靠錢堆出來的!這個假設事實上是假的,因為世界一流大學的錢雖然多,但卻是經過自己辛勤努力爭取來的,而非無償獲得的⋯⋯
王洪才表示,這種模式也鼓勵了高校造假、造假、再造假,因為只有把數字做上去了、做漂亮了才能獲得各種優惠政策,進而才能獲得更大的福利。這種高度不平衡政策的背後都是以國家的名義進行的,於是對於不平衡的政策人們又不能反對,否則就背負上道義上的罪責。
學者王思想認為,「211」工程、「985」工程,起點就是錯的,實施過程更是荒唐透頂。大學本應是最具備活力的地方,其活力體現在科研成果、育人成果。一個充滿活力的群體,必然是變化頻出。今天你領先,明天我領先,不進則退。而「985」和「211」工程,居然是教育部指定39所、100所高校,貼上名牌標籤,進入照顧名單。
王提議,「權力必須遠離教育」,切割權力對教育的干涉,先從切割其掌控教育資金的撥付來入手。
在權力介入教育方面,江澤民又開了壞先例。
權力介入後 清華大學返校節開始變味
4月29日,資深學者資中筠刊文稱,今天的教育出了這麼大的問題,不一定是老師和校長的責任,整個社會如此,有很多事情無奈,無能為力。
她貼出了清華大學百年校慶宣傳資料的「清華園」圖,上面密密麻麻都是中共領導人頭像。她感慨稱,1991年清華80周年校慶,她作為校友返校,情況還比較正常。到90周年校慶時就不太正常。因為據說中共國家領導人要來參加,正日子校園戒備森嚴,大禮堂的慶祝會按級別和知名度發票,有身份有地位才能進去。一般校友的活動前一天進行。
她說,第一個講話的「傑出校友」卻不是清華畢業生,但他是中共最高國家領導人,以他為中心。從那時起,返校節已經變味。到了百年校慶,就完全變味,在人大會堂活動,完全是官方活動,不在校園,按級別講話。她自稱對母校清華有很深的感情,「但變成這樣,我特別生氣」。
資中筠文章中雖沒點名那個中共最高國家領導人的名字,但據中共官媒當時報道,2001年4月清華大學舉行90周年校慶時,中共前黨魁江澤民率領一幫大小官員到清華大學,並代表中共中央、國務院高調講話。江還特意「題詞」。
大陸高校招生不公 處處可見特權影子
「985」、「211」工程推進到今天,高校招生中存在的很多特權和不公現象,中國人已見怪不怪。如高考之前,一些優秀學生會先被「保送」到一些重點大學;接下來,有些學生還可以獲得「推薦」;還有學生可以獲得「加分」;高考前後,有背景的學生家長,則忙著找高官幫忙等等,採用的方式五花八門。
今年高考後,在「985」工程中,多年來一直最有錢的清華、北大,其特權遭到民眾公開質疑。
6月25日晚,大陸微信公號「i看見」發文《清華北大爭搶高考狀元,可能涉嫌違法!》。文章以河北、河南的情況為例,推測出清華、北大,在幾十萬考生苦苦等待放榜之時,已運用手段,提前拿到了所有考生的分數,並且還一一進行了高低分排列。
於是發生了河北省今年的文、理兩名狀元,於6月22日晚,便被北大、清華接到北京;河南的高考文、理狀元也被清華連夜接走的事情。
「i看見」分析說,如果清華是在放榜之後才獲知狀元人選,很難想像在凌晨的數個小時中,清華能夠完成了解情況、聯繫、通話、登門、說服、接走這一系列步驟。因此,很可能就是清華招辦在放榜前,已提前做好了這些。
文章表示,這種利用特權提前獲知考生分數,可能會帶來一連串的危害。這對大陸近百萬的考生來說,一來是洩露了他們的個人信息,二來太不公平。高考是很多貧寒學子獲得上升的唯一通道,如果他們苦苦跋涉的通道都被人做了手腳,實在是讓人寒心,讓人痛心。
北大副教務長、生命科學學院副院長李沉簡教授也承認:搶狀元太丟人了,高校顏面無存。
教育不公亂象叢生 民怨沸騰
6月28日,在「教育部宣布失效一批規範性文件」的同一天,恰逢中共《問責條例》出台,再加上「袁貴仁卸任教育部部長」的消息,幾個事件迭加,迅速引發社會輿論強烈反響。
7月1日有網文直言,「985」和「211」工程就是在「教育產業化」邪惡主導之下,把學生當成了「殺貧濟富」的對象,使教育系統的腐敗雪上加霜。而且,在這兩個工程出世後,上不起學的青少年有增無減,民怨沸騰;公辦轉包民辦現象日趨嚴重,教學質量低下,謀人錢財,誤人子弟;專注有償教育,亂培訓亂收費,致使假職稱假文憑氾濫成災;教師以權換色,誘姦女生的醜聞不斷,民謠傳唱「玉女進去,妓女出來;鮮花進去,殘花出來」,是對大學風氣的概括與嘲諷。
評論:中共體制和江的惡政造成無法挽回的後果
據《新京報》報道,從2007年至2013年,中共教育部每年都會在工作要點中提及「985」和「211」工程,但在過去兩年工作要點中,找不到相關描述。
旅美時事評論員唐靖遠對此表示:「我們看到習近平最近這段時間以來,一直通過各種改革方式,實質上是在逐個否定、廢除江澤民時代的政策。他現在使用了一種比較低調的方式,把『985』和『211』工程讓它自動的失效,實質上他也等於否定了江澤民時代的教育政策。」
時事評論員唐靖遠認為,中共體制和江澤民的惡政已經造成了無法挽回的後果,「211」、「985」工程只是其留下的眾多爛攤子之一,廢除也是治標難治本。◇
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