英國工業聯合會警告,一旦脫歐英國經濟損失約佔GDP 5%,即1,280億歐元。(Getty Images)
英國工業聯合會警告,一旦脫歐英國經濟損失約佔GDP 5%,即1,280億歐元。(Getty Images)
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英國即將在6 月23 日公投,決定是否續留歐盟,包括美國總統奧巴馬、日本首相安倍晉三、經濟合作與發展組織(OECD)、國際貨幣基金組織(IMF)都一面倒地呼籲英國續留歐盟。而英國最新民調顯示,脫歐陣營領先優勢顯著擴大。

「脫歐」呼聲大幅升溫

英國在1975 年,加入歐盟前身「歐洲共同市場」後兩年,即舉行過脫歐公投。當時英國人以67.2% 對32.8% 贊成留在歐盟。40 年來歐盟有了很大的改變,除了成員國增加,對會員國的控制延伸到更多層面。英國內部「疑歐論」聲音也沒有停止過,包括英國首相金馬倫所屬的部份保守黨議員,以及主張英國脫歐、反移民而崛起的英國獨立黨(UKIP),這些對金馬倫構成了壓力。

2015 年5 月英國國會選舉時,只有35% 選民主張脫歐,45%支持留歐,然而近來的難民危機、歐元區主權債務危機、歐陸經濟衰退等事件,贊成脫歐的呼聲漸增,已經超越留歐聲音。6月13日,英國《衛報》和ICM共同發佈的民調顯示,53%英國民眾支持脫歐,47%民眾支持留歐,脫歐陣營優勢大幅擴大6%。

英國首相金馬倫警告,脫歐將令英國經濟嚴重受損,導致當地公共財政出現「黑洞」。

英國對歐陸依存度高

英國與歐盟間的緊張關係由來已久。《經濟學人》2 月的報道稱,1950 年英國對歐洲煤鋼共同體(ECSC)6 個國家的出口只佔總出口的10%。1955 年,ECSC 國家在墨西拿會議上決定組成歐洲經濟共同體(EEC,歐盟前身),當時英國考慮到主權及英聯邦並未加入。直到1961年,麥美倫(Harold Macmillan)領導的保守黨政府看好EEC 的經濟表現,決定首次提交加入申請,英國最後在1973 年成為EEC 的一員。

英國自從1973 年以後,與歐盟國家的貿易迅速增加,現在,英國對歐盟出口的貨物增加至總出口的51% 以上,如果計入服務,比例則接近45%。

據倫敦智囊歐洲改革中心研究員斯普林福(John Springford)的模擬推估,英國加入歐盟後,與歐盟其它國家的貿易較未加入還多55%。這大概可以解釋留歐支持者顧慮的經貿損失。

包括OECD、英國央行總裁卡尼(Mark Carney)、IMF 異口同聲地表示,英國如果脫歐,經濟可能陷入衰退,經濟與英鎊匯價雙雙走跌,失業率將升高,而且將對區域性與全球性經濟造成重創。

英國工業聯合會(CBI)警告,一旦脫歐將對英國經濟構成「嚴重動盪」, 他們更將脫歐代價量化, 指2020年前英國經濟損失1,280億歐元,相當於英國年度國內生產總值(GDP)的5%。

脫歐派:不影響長期經濟

脫歐陣營反擊稱:「IMF 以前就曾唱淡過英國經濟,在英國和其它國家的預測上也曾失手。」

前倫敦市長首席顧問里昂(Gerard Lyons)則表示,一旦英國脫離歐盟,可能對經濟造成V 字型影響,初期將會下跌,但之後在擺脫布魯塞爾的包袱後將會反彈回升。

對於脫歐陣營,《經濟學人》分析,「監管」或許是疑歐論者認為應脫離歐盟的最主要原因,他們將其成本加起來,假設監管沒有帶來利益,而且在脫歐之後監管可一筆勾銷,這樣的想法可能過於天真。

據OECD 調查,英國對生產及勞工市場的監管媲美非歐盟國家,如美國、澳洲、加拿大等。但英國脫離歐盟可能會撕掉許多規則,然而即使如此,如果屆時英國還想全面進入歐洲單一市場,那麼勢必還是會被要求許多附帶規則。◇

 

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