李克強3月5日早上發表政府工作報告說,李克強表示,2019年發展面臨更複雜更嚴峻的環境,可預料和難以預科的風險更多更大,要做好打硬仗的充份準備,決不能讓經濟運行滑出合理區間。

報告還要求國企、央企開源節流,銀行向小微企業增加貸款額,並增加地方政府專項債券至2.15萬億元人民幣。

報告中又罕有地提及,預料全年將減企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元,各級政府需過緊日子,中央財政需開源節流。增加特定國有金融機構和央企上繳利潤,一般性支出壓減5%以上、「三公」經費再壓減3%左右,長期沉澱資金一律收回。

報告要求地方政府要主動挖掘經濟潛力,大力優化支出結構,多渠道激活各類資金和資產。

據統計,李克強報告中總共24次提及「風險」一詞,提到「困難」13次、「就業」30次、「改革」103次和「減稅」12次。

報告坦承,目前「不穩定、不確定因素明顯增加,外部輸入性風險上升,國內經濟下行壓力加大」,「實體經濟困難較多,民營和小微企業融資難、融資貴問題尚未有效緩解」,「金融等領域風險隱患依然不少」。