5間專營巴士公司申請加價,其中新巴及城巴市區線申請票價劃一調高2元,城巴機場線票價另申請調高五成;九巴申請加價9.5%;嶼巴申請加價9.8%;龍運就申請加8.5%。

政府在向立法會提交的文件表示,受疫情影響和競爭加劇,在2020至22年間,專營巴士平均每日乘客人次分別約為300萬、350萬及310萬,普遍低於疫情前的380萬至400萬人次。而且工資及燃料成本上升,導致大部份專營權在過去幾年均錄得虧損。不過文件顯示,九巴在2020年和2021年分別錄得盈利2億1,150萬元和1億600萬元。

政府處理加價申請時,會考慮營運成本及收益變動、市民的接受程度及負擔能力等,以及「票價調整幅度方程式」,該方程式的計算方法為「0.5×運輸業名義工資指數變動+0.5×綜合消費物價指數變動−0.5×生產力增幅」。

文件顯示,九巴申請加價9.5%,高於票價調整幅度方程式的運算結果的2.31%。九巴上次於2021年4月加價,整體實際加權平均加幅為5.8%。

龍運申請加價8.5%,低於票價調整幅度方程式的運算結果為36.69%。上次加價是2021年5月,整體加權平均加幅為3.2%。

嶼巴申請加價9.8%,低於票價調整幅度方程式的運算結果為2.31%。嶼巴上次於2021年4月加價,整體加權平均加幅為9.8%。

城巴市區線最高加近七成

新巴和城巴市區線(專營權一)申請票價劃一加2元,兩者的票價調整幅度方程式的運算結果均是2.31%。新巴和城巴(專營權一)上一次加價為2021年4月及2022年1月分階段加12%。

根據運輸署資料,城巴港島路線收費由2.9元至14.5元不等,九龍市區及新界線收費由5.3元至18.1元不等,劃一加2元意味著票價加幅介乎約11%至69%。

新巴方面,港島路線收費由3.7元至14.1元不等;九龍及將軍澳路線的收費則由3.9元至16.9元不等,劃一加2元意味著票價加幅介乎約11.8%至54%。

若加價通過A29線一程收63元

城巴營運機場及北大嶼山路線的「專營權二」申請機場服務路線加價五成,其它「B」、「E」、「R」、「S」及「N」線就申請調高票價23%,而有關的票價調整幅度方程式的運算結果為49.36%。城巴稱專營權二自1997年中開始營運以來從未調整過票價。

翻查資料,城巴機場路線A29線往返將軍澳寶琳,現時票價為42元,若加價五成就變成63元。A10路線往返鴨脷洲,加價後會升至72元一程。

城巴新巴:票價水平未能追上通脹

城巴及新巴回應稱,過去15年曾3次調整票價,但同期燃油價格及工資等各項營運成本不斷上漲,令票價水平遠遠未能追上通脹。由2008年至2023年,票價水平調整幅度為19%,較鐵路及另一主要專營巴士公司的幅度低。

公司形容,過去數年經營環境面臨嚴峻考驗,大眾出行模式改變致客量下跌一成,預計即使疫情過後迎來更多旅客,亦難以扭轉情況。另外隨鐵路新路綫投入服務,顧客進一步流失。由於現時票價水平無法抵銷營運成本上漲,故申請加價2元,「令車費達致財政可持續的水平」,並提到在公共交通費用補貼計劃下,每程巴士的平均額外開支約為1.3元,又稱正研究提供「常客獎勵計劃」,為顧客提供優惠及為常客提供獎勵等。

至於城巴的機場及北大嶼山巴士線,城巴指如果加價獲批將是1997年以來首次票價調整,並指會繼續為機場員工提供A線票價優惠。

九巴龍運聲稱加幅合理

九巴和龍運巴士分別申請加價9.5%及8.5%。公司回應,申請加價是因乘客量下跌、疫情持續反覆、各項經營成本上漲。2020年和2021年錄得稅後盈利,主要是因先後獲政府發放一筆過補貼及獲批加價,否則會錄得嚴重虧損。九巴及龍運又表示,過去20年分別加價5次和2次,即平均每4年和10年加價一次,認為今次調整加幅合理,期望政府當局儘快批准。

九巴和龍運稱,去年6月中及1月初曾申請調整票價,加幅分別為9.5%及8.5%,即九巴平均每程加價約0.7元,龍運平均每程加價約0.9元。九巴目前的「專營巴士豁免隧道費基金」戶口累計有約4.5億元,料如果能從基金扣除紓緩,九巴每程平均實際加幅將低於0.7元。

民主黨批獅子開大口

民主黨交通政策發言人韓俊賢表示,部份巴士公司所提出的加價幅度驚人,實在不可接受,又指有巴士公司在錄得盈利之下仍然在短時間內申請加價,促請政府須作出嚴格審查。

韓俊賢表示,香港經濟剛從疫後復甦,雖然加價並非即時生效,但加價對一般市民,尤其是依賴巴士作為主要交通工具的市民來說,交通費負擔必定百上加斤。民主黨另一交通政策發言人莊榮輝亦指,社會已逐步復常,巴士乘客量亦會隨之上升,巴士公司收入會有所增加,因此不應以疫情期間虧損為由加價。

韓俊賢續指,今次增幅令人咋舌,批評巴士公司在對上一次加價後,短期內又再申請加價,沒有顧及市民的承擔能力,亦對正在穩步復甦的環境構成負面影響。莊榮輝則指出,城巴及新巴劃一全部路線加元2,令短程路線加幅最高很可能超過40%,加幅離譜,亦對相關乘客不公。

韓俊賢形容,今次巴士公司提出的加價申請無疑是「獅子開大口」,甚至會對香港全面復常造成打擊,要求政府從整體社會利益多加考慮,對今次巴士公司的加價必須作嚴格審查、遏制加幅並作出廣泛諮詢。他指出,九巴在過去財政年度錄得盈利,是否還應該提出如此高昂加幅,相信市民普遍會提出質疑。至於其他巴士公司的虧蝕情況,除疫情及營運成本問題外,是否也有經營不善的情況,政府必須關注。

民主黨又建議政府考慮巴士服務公營化,並指政府可推出優惠措施,如恆常化公共交通補貼計劃、巴士公司月票或套票優惠延展等措施,減少若將來巴士加價對市民帶來的衝擊。◇

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