2022年，中國多地疫情頻發，大範圍封控導致生產停滯、民生凋敝，房地產等支柱行業持續下滑，而維持清零和常態化核酸檢測等令中共的支出大增，使得中國地方政府入不敷出、債台高築。

根據中共官方的最新數據，截至2022年11月底，中共地方政府債務餘額為35萬億元（4.9萬億美元），相比2021年底的30.5萬億元（4.26萬億美元），增長了15%；相比2021年11月的30.2萬億元（4.2萬億美元）增長了16%，遠遠超過了2022年3% 的GDP增速。

去年前11個月，中共地方政府債券到期償還本金高達2.71萬億元（3,785億美元），僅利息支付就超過了1萬億元（1,400億美元）。

不過，鑒於中共官方數據一向不透明，因此中國地方政府實際債務情況肯定比公布的數據嚴重得多。

從財政收支情況看，2022年1-11月中國多省（市）收入同比下滑，而支出卻大幅增加，導致地方政府的收入遠遠不抵支出。

公開數據顯示，去年前11個月，中共地方政府一般公共預算收入接近10萬億元（1.4萬億美元），相比前年同期下降了3%；而地方公共預算支出卻高達19.6萬億元（2.73萬億美元），同比增長了6.2%。

此外，地方政府性基金預算收入5.6萬億元（7,820億美元），相比上年同期下降了23%；而地方政府性基金預算相關支出卻達到9.2萬億元（1.28萬億美元），同比增長了3.7%。

在2022年地方政府的各項主要支出中，衛生健康支出的增幅最大，同比增加了15.3%。其次是社保和就業支出，同比增長7.4%。

與此同時，作為中共地方政府財政主要來源的房地產則繼續下滑。

去年，中國的房產開發商的拿地意願非常低，在2022年前10個月購買土地總面積相比去年同期大降了53%；土地成交價款也同比下跌了47%。

去年前11個月，土地和房地產相關的稅收中契稅相比上年同期下降24%；土地增值稅同比下降9%。

另外，商品房銷售情況也大幅下滑。去年前10個月，中國一共銷售商品房面積相比去年同期下降了22%，銷售額同比下降了26%。

為維持營運，中國多個省都發行了債券。數據顯示，2022年1-11月，中國發行地方政府債券（包括新增債券和再融資債券）合計7.28萬億元（約1萬億美元），其中一般債券2.2萬億元（3,072億美元）、專項債券約5萬億元（7,000億美元）。債券平均發行期限13.3年；平均發行利率3.02%。

多個經濟大省收入大減

去年前三個季度，中國31個省（市）中，包括多個經濟大省在內的26個省的一般公共預算收入都同比下降。其中，廣東省同比下降8.6%；江蘇省同比下降11%；浙江省收入同比下降5.3%；上海市和重慶市收入分別同比下降了12%。

上海市在去年第二季度遭遇Omicron病毒大爆發，由於當局實施了嚴格封控，上海市當時絕大部份企業生產經營都受到影響，導致去年上半年的財政收入同比大減了2成。而與此同時，一輪又一輪的全員核酸檢測，以及嚴格維持封控措施等，最終上海市去年上半年的支出超過了收入。

在北京市，去年1-11月的一般公共預算收入累計財政赤字1,202億元（168億美元）；其中，為實施防控以及常態化核酸檢測，衛生費用支出同比增長了2成。

去年前8個月，浙江省的財政赤字為1,625億元（267億美元），該省的衛生健康支出同比增加了4成。

2022年全年，廣東省全年一般公共預算支出高達1.85萬億元（2,584億美元），財政赤字5,200億元（726億美元）。@

 

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