日本政府批准了三份安全文件,明確將中共列為最大安全挑戰,並將國防開支增加一倍,包括購買可打擊其它國家的導彈,這是日本自二戰以來最大規模的軍事建設,也是日本安全保障政策的最大轉變。

首相岸田文雄周五(12月16日)在東京的電視講話中宣布,政府已批准三份安全文件,即《國家安全戰略》(NSS)、《國防戰略》和《國防軍發展計劃》,以在日益不穩定的安全環境中加強日本防禦能力。

安全保障文件允許日本擁有反擊能力

安全保障文件的內容明確,日本將擁有可攻擊敵方導彈基地的「反擊能力」。

在採取新的防務舉措時,日本正在改變對其二戰後憲法的解釋,該憲法對其自衛隊進行了限制,即他們只能用於保衛日本本土。但東京正面臨著幾十年來最惡劣的安全形勢。

在新國家安全政策中,日本把中共描述為「前所未有的戰略挑戰」。中共對台灣不斷升級的威脅使日本更加擔心會爆發台海戰爭。日本前首相安倍晉三曾說過,「台灣有事就是日本有事」。

由於日本的地理位置,中共入侵台灣勢必將威脅到日本的安全。今年8月,為報復美國眾議院議長佩洛西訪台,中共在台灣周圍6海域進行演習,發射導彈,其中5枚導彈落入了日本專屬經濟區,引發日本抗議,也讓日本政府更加意識到加強防禦的緊迫感。

此外,日本近年來還面臨北韓頻繁試射導彈的威脅。

和過去不同,迅速加強防衛目前得到了多數民眾的支持。一些調查顯示,民眾的支持率高達70%。

首相岸田文雄說,這些新措施中的一些條款將允許日本擁有「反擊能力」,即在緊急情況下和特定情況下直接攻擊另一個國家領土的能力。

日本防衛大臣濱田靖一(Yasukazu Hamada)說,岸田首相在12月早些時候指示防衛大臣和財務大臣確保資金,以便在2027年將日本的國防預算增加到當前GDP的2%。目前的佔比約為1%。

《華爾街日報》說,根據目前的國內生產總值,這將使年支出達到約800億美元,使日本的軍事開支在世界範圍內僅次於美國和中國,位居第三。

日本首相岸田文雄出席2022年12月16日在東京舉行的新聞發布會。(David Mareuil/POOL/AFP)
日本首相岸田文雄出席2022年12月16日在東京舉行的新聞發布會。(David Mareuil/POOL/AFP)

日本將加強高超音速導彈開發 購置遠程打擊武器

根據彭博社看到的一份草案,日本的新戰略規定了日本開發自己的高超音速導彈的計劃,作為對從海岸警衛隊到網絡安全的國防能力徹底升級的一部份。

岸田周五在東京對記者說:「我們考慮了我們目前的自衛隊是否可以阻止對我們國家的威脅,以及如果這些威脅成為現實,他們是否可以保衛國家。」「坦率地說,現狀還不足以做到。」

在安保文件中強調中共是日本國家安全關注的焦點,標誌著日本政府與過去政策的決裂,過去的政策將來自北韓的威脅列為需要加強導彈防禦的主要原因。

「我們將中國(中共)視為對日本的和平與安全以及國際社會的和平與穩定的一個戰略挑戰。」岸田文雄說。

在提到該地區「顯著」增強的導彈能力時,日本政府在文件中說,僅僅通過加強日本現有的導彈防禦網絡來應對這種情況已經變得很困難。

日本表示,將保持其「完全防禦」態勢以及禁止核武器。

雖然日本被認為擁有世界上最現代化、最強大的軍隊之一,但其武器的設計是打擊其島嶼附近的敵人。但中共擁有的導彈可以從186英里(300公里)遠的地方從各種戰機上發射。

日本放送協會(NHK)本周早些時候表示,新的防禦戰略將允許東京擁有美國製造的戰斧導彈等武器,這些武器可以打擊中共、北韓或俄羅斯用來襲擊日本領土的基地。

東京說,日本可能獲得的任何新的遠程武器都不會是「先發制人」武器,而只會在敵人首先攻擊日本時使用。

美國和台灣表示歡迎 中共反對

日本頭號盟友美國對東京的新防禦戰略予以讚揚。美國與日本簽訂了共同防禦條約,並承諾保衛日本領土不受攻擊。美國在日本也有幾個大型軍事設施,包括美國海軍第七艦隊所在地橫須賀海軍基地。

專家們說,如果爆發台海戰爭,日本軍隊對美國打擊中共的任何潛在軍事行動都至關重要。

美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)在一份聲明中說:「我們歡迎日本發布的最新戰略文件……這反映了日本對維護基於規則的國際秩序和自由開放的印度-太平洋的堅定承諾。」

「我們支持日本決定獲得加強區域威懾力的新能力,包括反擊能力。」奧斯汀說。

美國駐東京大使拉姆‧伊曼紐爾(Rahm Emanuel)在一份歡迎日本舉措的聲明中說:「今天,岸田首相開創了捍衛民主的新紀元。我要祝賀他的領導才能。」

中共則反對日本加強軍事建設。外交部發言人汪文斌在周五舉行的新聞會上說,「日方出台的防衛政策文件罔顧事實,背離日方對雙邊關係的承諾及中日之間的共識,對中國國防建設和正常軍事活動等無端抹黑,中方對此堅決反對,已通過外交渠道向日方提出嚴正交涉。」

台灣外交部在一份聲明中說,日本的新政策顯示了日本對台灣、台灣海峽和全球穩定的「高度關注」,並強調了各國民主陣營的「堅定立場」。#

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