華為藉中企繞過制裁 美議員促拜登政府監管

五位共和黨資深參議員近日致信給白宮，要求拜登政府立即採取行動，制止華為藉助一家初創公司躲避美國出口管制的企圖。

「這一與華為結盟的代工廠旨在致命地破壞美國對抗中共（CCP）主導全球5G市場的戰略，以及強化中共的情報和鎮壓機器。」他們寫道。

這五名共和黨參議員分別是湯姆·科頓（Tom Cotton）、比爾‧哈格蒂（Bill Hagerty）、瑪莎·布萊克本（Marsha Blackburn）、湯告魯斯（Tom Cruz）和馬克·魯比奧（Marco Rubio）。

彭博社10月初報道，深圳的一家神秘初創公司鵬芯微集成電路（PXW，簡稱鵬芯微）正在幫助華為繞過美方制裁，藉以獲得高端晶片以及晶片設備。報道說，這件事情已引起拜登政府的警覺，但尚未展開行動。

五位參議員在信中提醒說，如果讓鵬芯微順利購置晶片設備、再量產晶片供給華為，「這將代表中國半導體製造業的一個危險飛躍，因為中國的晶片製造商迄今為止只能有限地生產7納米的晶片」。

議員們說，華為在有了這些用於通訊基站的新晶片後，可以重新開始向5G市場主導地位邁進，而中共將推進其控制全球電信的計劃，並擴大其經濟間諜和鎮壓。

他們還認為，商務部在知曉危險卻沒有採取官方措施來推遲該項目的進展，稱這「是一種失職行為」。他們說，鵬芯微與華為有明顯的聯繫，但商務部並沒有將鵬芯微加入BIS的實體名單或其根據外國直接產品規則列入華為子公司名單。

「據我們所知，商務部沒有向任何可能與鵬芯微合作的實體發出一封『通知』信，命令他們停止對該工廠的所有貨運和交易。」他們說。「在政府致力於制定針對中國晶片的一攬子出口管制措施的同時，卻沒有使用其掌握的所有工具來終止鵬芯微的發展，這違背邏輯。」

他們呼籲，白宮立即將鵬芯微列入黑名單。

彭博社10月初最早報道鵬芯微幫助華為繞過美方制裁，獲得高端晶片以及晶片設備。報道說，根據公共記錄和衛星圖片，鵬芯微於2021年6月成立，由一名前華為高管經營，並且公司位於華為總部附近。

報道引述知情人士的消息說，鵬芯微已經從一家外國晶片製造廠訂購了晶片製造設備，而華為預計將購買鵬芯微的大部份產品。

一位知情人士表示，鵬芯微的計劃是最早2023年上半年交貨。

「如果它成功落地，這家初創公司可以有效地使華為避開華盛頓的（遏阻）努力，阻止晶片流向這家被其視為軍事和經濟威脅的公司。」報道說。

知情人士告訴彭博社說，如果華盛頓不採取進一步行動，鵬芯微可能重新開放供應渠道。

美國商務部工業和安全局（BIS）表示，他們已知曉這家新創公司以及其「與華為關係」的指控。但他們拒絕透露，它是否已經批准或拒絕了任何設備製造商向鵬芯微供貨的許可。

根據貝倫貝格銀行的一份研究報告，包括華為本身已經投資了40多家晶片相關公司。華為被美國政府列入黑名單事件令中共領導人更為迫切地希望建立國內半導體產業，以避免被美國的高端技術政策卡脖子。

根據公開資料，鵬芯微得到了深圳市政府的支持。根據購地信息和公司網站，這家初創公司於去年12月收購了足夠覆蓋30多個足球場的土地，並支付了1.58億元人民幣（2,300萬美元）。衛星照片顯示，該地塊上的建築已接近完工，但不清楚的是裏面將安裝甚麼設備，以及機器將來自哪裏。

此外，也有台灣媒體報道說，鵬芯微貌似華為旗下的「海思」公司的「白手套」，最近透過招聘網站「獵頭」在台灣大舉招人，對碩士畢業兩年、具有工作經驗者，開出年薪500萬新台幣挖角，10年以上工作經驗者的經理職年薪更開出逾千萬新台幣的天價。另據中國各大院校和招騁網站，鵬芯微亦有大量招聘廣告。

台灣經濟部表示，雖然鵬芯微沒有被列入其高科技出口的實體名單，但在過去三年裏，沒有一家台灣公司申報向這家中國晶片製造商發貨。該部還說，台灣正在加緊努力，打擊中國公司挖走台灣人才。#

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