中共二十大在周日（10月16日）開幕，中共國家主席習近平發表講話，提到了「清零政策」、台灣、香港以及加強軍隊等方方面面。外界注意到，和十九大相比，習近平講話有兩個重大變化，一個是不再強調以經濟發展為中心任務，另一個就是在講話中更較早地提出台灣問題。

不再強調以經濟發展為中心轉而強調安全

路透社報道，香港大學金融學教授陳志武說，習近平講話「一個重大的變化是不再強調經濟發展和經濟改革」。

「黨的十四大到十九大，每次都明確提出經濟發展是黨的中心任務，這次沒有這樣的說法，重點反而是『完整』和『全面』發展。」陳志武說。

首爾延世大學（Yonsei University）的中國研究教授魯樂漢（John Delury）說，「雖然習近平的語氣毫無歉意，但講話的內容卻不如五年前那麼廣泛。」

新加坡國立大學的發展研究專家吳木鑾（Alfred Wu）注意到習近平這次強調的是「安全」。吳說，過去，中共領導人將執政合法性建立在經濟增長的能力上。現在隨著經濟放緩，習近平試圖將合法性的基礎從經濟增長轉向安全。

魯樂漢說，鑒於越來越不受歡迎的清零政策所造成的經濟和社會壓力，習近平的講話在許多中國公民聽來可能是為自己辯解，強調黨為他們（人民）的最佳利益著想。魯樂漢說，習講話的核心概念似乎是「安全」，習近平在各個方面使用這個詞，不僅為他的外交政策，而且為經濟和公共衛生的做法進行辯護。

中共國務院總理李克強今年3月制定的2022年「5.5%左右」的經濟增長目標，但中共緊抓不放的「清零政策」以及房地產市場危機給中國經濟帶來重創，令國際機構一再下調對中國的經濟增長預期。

鑑於這種窘境，7月份，中共領導人習近平主持政治局會議，不再提及今年經濟目標，而是稱今年下半年的目標是保持經濟運行在合理區間。外界普遍認為，這是中共在變相承認經濟將達不到5.5%的增長目標。

習講話儘早提出台灣問題

台灣問題始終是習近平講話中外界關注的焦點。

據CNN報道，澳洲國立大學台灣研究項目任教的政治學家宋文迪（Wen-ti Sung）說，習近平決定在講話中早早地就提出台灣問題，這與以往的演講不同，傳達了在台灣問題上取得進展的新緊迫感。

習近平在講話開始階段強調，在台灣問題上反分裂、反外部勢力干涉和反「台獨」。他在講話的後半部份再次強調了台灣問題。他揚言，中共在解決台灣問題上「決不承諾放棄使用武力，保留採取一切必要措施的選項」。

英國智庫查塔姆研究所太項目中國高級研究員余傑（Yu Jie，音譯）說，「黨的二十大報告中，對台灣的用語進行了修改，反映了中共高層的語氣和政策的變化。除了傳統的『和平統一』術語外，還對台灣問題增加了更鷹派的用語，『不排除使用武力』。」

中共近年來加強對台灣的挑釁。今年以來，更是頻繁在台灣周邊活動，舉行軍演，引發歐美國家的譴責。

亞洲社會政策研究所中國分析中心執行董事貝茨‧吉爾（Bates Gill）說，習近平的這次講話缺乏有政策調整的跡象，儘管國內經濟和國際關係面臨越來越大的逆風。

「這並不是一個政策演講。這是為了讚揚過去的成就。」吉爾說，「這是為了歌頌黨，從定義上講，（歌頌）他的領導，因為他打破了先例，並希望無限期地掌權。」#

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