中國福州市公安局在海外設立了數十個「警僑事務海外服務站」,其中在美國唯一的一個站點,設在了紐約曼哈頓華埠的親共僑團「長樂公會」內。根據公開記錄,該團體因三年未報稅,其免稅資格已在今年5月被美國國稅局取消。

根據中新網今年1月22日報道,福州市公安局辦公室警僑辦主任劉榕彥披露,福州市公安局在21個國家的25個城市,設立了第一批共30個「福州警僑事務海外服務站」。在首批名單中, 福州市公安局在美國設了站點,在紐約市曼哈頓華埠的「長樂公會」內,於2022年2月15日正式啟動,地點位於唐人街東百老匯大街107號#3A。

根據《紐約郵報》,長樂公會2013年在紐約市註冊成立,為「福建人社交聚會場所」,在成立3年後,該組織花130萬美元購買了現在的大樓。該公所連續三年未提交納稅申報,今年5月,美國國稅局取消了該團體的免稅資格。

總部位於西班牙的非政府人權組織「保護衛士」(Safeguard Defenders)9月中旬發布了一份報告《海外110——中國跨國警務失控》(110 Overseas: Chinese Transnational Policing Gone Wild),揭露中共在全球多個國家設立了54個警僑服務站,包括在多倫多有三個、在倫敦有兩個、在巴黎有兩個、在西班牙有五個等。

「警僑事務服務站」表面上辦理的業務是大陸公安機關管轄的換駕照、交管、戶籍、出入境、身份證換發、委託書核實等。長樂公會主席盧建順明確表示,這些事務是大陸「公安機關」的「公安服務」。

報告指一些「警僑事務海外服務站」牽涉到與中國警方合作,在外國領土上開展警務行動。對於此類海外行動,中國避開了利用國際警察或司法合作機制(這些機制規定了針對目標權利保護的控制機制,包括公平審判權和判決前的無罪推定),利用來自中國當地公安部門或檢察院的地方官方聲明和規定,強調大規模使用「勸返」的做法。

報告指,中國地方警察和司法當局在國外的行動中也越來越多地使用這些方法,其通常會利用與中共統戰部相關的當地「海外同鄉會」進行,顯現出一個非常危險的趨勢。這些行動規避了官方的雙邊警方與司法合作,並違反了國際法規,使用非法手段制定平行的警務機制,這可能已侵犯了相關第三國的領土完整性。

報告警告,這些「警僑事務海外服務站」有「險惡」的目的,例如協助中共針對中國僑民。

美國眾議院共和黨研究委員會主席吉姆‧班克斯(Jim Banks)、佛羅里達州國會眾議員麥克‧華爾茲(Michael Waltz)和威斯康辛州國會眾議員邁克‧加拉格爾(Mike Gallagher)共同致信美國國務卿布林肯和司法部長加蘭(Merrick Garland),要求他們對中共公安在美國設站點進行嚴查,並解釋為何福州警方能夠在美國土地上開設警察服務機構。

信中說:「報告表明,至少一些海外警察服務站所在的僑團組織與中共統戰部有聯繫⋯⋯,令人深感不安的是,中國(中共)政府可以利用這些地方,使其成為在國外維持長臂管轄的據點。」

信中說:「中國(中共)政府不應該有在美國領土上單方面行使域外執法的空間。」「今年早些時候中國(中共)海外派出所在紐約市設立,似乎是中國(中共)在美國領土上非法長臂管轄的加大,這侵犯了我們的主權。」#

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