今年4月,香港中文大學校董會通過段崇智續任校長3年,引起親共人士在過去數月猛烈批評。近日,中大校董、建制派立法會議員張宇人提出以私人草案方式修改中大校董會的組成,聘任正副校長須獲得校董會四分之三校外委員通過。曾任香港浸會大學校董的學者黃偉國認為,張宇人的建議把「校外勢力干預大學院校自主」制度化和恆常化,影響學術自由和院校自主。

梁振英連環炮轟段崇智

4月下旬,梁振英多次在Facebook公開質疑,續約等同肯定段崇智在2019年「黑暴」期間的表現,「中文大學校董會不考慮、甚至肯定段崇智校長在中大黑暴中的角色和表現」、「段崇智續任中文大學校長,『暴大』惡名水洗唔清」。7月下旬,梁振英再在Facebook發炮,表示有議員「要求介入將段崇智『搣柴』」,又形容「段崇智的問題是嚴重的政治問題」云云。

9月6日,梁振英分別於上午8時40分、晚上8時09分、 晚上8時12分和晚上8時39分發文批評段崇智在開學禮上的演講「不提國家,不提民族」,除了「植根中國」4個字,沒有告訴學生中大和國家還有甚麼關係,沒有要求學生「愛國愛港」,沒有要求同學們學有所成之後貢獻國家;他質疑段崇智有甚麼難於啟齒,又把前港大校長徐立之的演講跟他比較。

張宇人提私人草案改《中大條例》

同一時間,建制派立法會議員亦蠢蠢欲動。今年7月,多間親建制媒體報道,有立法會議員醞釀修改《中文大學條例》,改變校董會的組成;有議員認為中大是目前香港的資助院校中,校董會的校外成員少於校內成員的少有例子,認為校內人士把持校董會。多名議員將段崇智續任,提升到中大管治問題,更有聲音威脅要抽起教資會給中大的撥款。立法會議員何君堯更揚言,要求特首李家超以中大校監身分介入,將段崇智「搣柴」。

9月2日,中大校董、建制派立法會議員張宇人在建制報章《星島日報》發表題為《中大校董會改革之路(一)》的文章,透露他打算在立法會提出私人草案,「改革」中大校董會的組成模式。其中包括,聘任正副校長須獲得校董會四分之三校外委員通過,「杜絕自己人升自己人」和「提升校董會的企業管治」。

張宇人批評中大管理層過往「議而不決,決而不行」,他宣稱在擔任中大校董期間已經歷兩屆校董會討論改革方案,按照當時的方案,校董會的組成由原來的校內與校外人士各佔一半,改變為三份之二是校外人士,餘下三份之一是校內人士;以及各有一名本科生和研究生代表。

張宇人憶述,由於學生代表拒絕遵守校董會保密協議,學校管理層亦擔心校董會有三分二成員是校外人士會令學校失去自主權,最終政府收回改革草案,校董會改革一事就此膠着。他又指如果中大校董會早已改革,就不會發生續聘段崇智校長這件「曝露企業管治危機的風波」。

中大校方在回覆《明報》查詢時表示,對張宇人的建議沒有回應。

黃偉國:「校外勢力干預大學」制度化

曾任香港浸會大學校董的學者黃偉國在接受本報訪問時分析指,張宇人的建議把「校外勢力干預大學院校自主」制度化和恆常化,政府透過委任校外校董,公然干預大學事務,影響學術自由和院校自主。

黃偉國懷疑,張宇人可能是中聯辦或特區政府的「中間人」或「代理人」,所以提出私人草案修改中大校長聘任程序,而政府就不用「直接出手」。

另外,9月5日,中大舉行開學日升旗儀式,保安局局長鄧炳強、教育局局長蔡若蓮、警務處處長蕭澤頤、警務處副處長周一鳴、中聯辦教育科技部副部長徐凱、國安公署聯絡局局長鄧建偉和外交部駐港特派員公署國際部主任王琪都有獲邀出席。黃偉國認為這是中大校方政治效忠的表現,好像在政治上「強姦」一間大學。

林兆彬:校外校董「守尾門」

曾擔任中大學生會幹事和學聯副秘書長的林兆彬在接受本報訪問時形容,張宇人的建議好像立法會的「分組點票」制度。林兆彬稱,各間大學如果要聘請校長,通常先由校董會轄下的校長物色委員會和遴選委員會尋找潛在人選,最後向校董會推薦一名校長候選人,經簡單多數決或全體校董三份之二贊成便通過聘任。

張宇人建議聘任正副校長須獲得校董會四分之三校外委員通過,林兆彬認為做法奇怪,將會令校內和校外校董的權力變得不平等,校外校董發揮著「守尾門」的角色,「就算全部校內校董和過半數校外校董都支持某人出任校長,但在高門檻之下,某人也有可能無法通過聘任」。林兆彬更直斥,張宇人似乎不打算諮詢中大師生校友意見,直接透過立法會修改《中大條例》,明顯是制度暴力。

關於國安公署、保安局、警務處、教育局等官員出席中大開學日升旗儀式,林兆彬認為這是段崇智校長的「悔過書」,因為親共人士一直覺得段崇智在反送中運動期間沒有支持政府,再加上今年4月校董會通過續任至今,段崇智一直被親共人士狙擊,所以他不得不邀請國安公署、保安局、警務處等「政治圖騰」出席開學日活動,向中共表示忠誠,希望親共人士能夠停止狙擊。

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