今年是中共的「十四五」開局之年，同時也是國企改革三年行動的收官之年。幾天前，中共國資委也已經聲稱，各中央企業和各地改革工作基本上都已完成，但是，中共到底都取得了哪些成效呢？
我們知道，在中共官媒的報道中，看到的大多都是空話、套話，語焉不詳，但是有一點倒是實打實的，那就是中共央企的重組整合。在過去幾年中，中共費盡心機打造出了好多個央企「巨無霸」，讓它們在多個行業中都爬到了全球第一大企業的位置。那麼，中共這背後的目的到底是甚麼呢？而習近平，又為甚麼非要把「國有企業做強做優做大」呢？這個目標又真能實現嗎？我們今天就來談談這些內容。
三年國企改革行動將收官 有何成效？
9月1日，中共國資委副主任翁傑明，在介紹國企改革三年行動最新進展時表示，從目前的在線數據看，各中央企業和各地改革工作台賬的完成率，都超過了98%。這是中共自己的總結。
那麼，三年國企改革的目標是甚麼呢？
它的「重頭戲」就是，中共要推動國有經濟布局優化和結構調整，尤其是中央企業的重組整合，中共認為，這是「做強做優做大」國有企業、提升核心競爭力的必然要求。當然這之外，中共搞國企改革，還要在公司治理方面進行完善，還要推進各地、各中央企業的勞動、人事、分配三項制度改革等等。
所以，可以看到，為了達到這個目標，近年來，中共國資委不斷推進中央企業的戰略性重組，以及專業化整合、併購等等，並且進行所謂「兩非」剝離，「兩非」就是非主業、非優勢，還有「兩資」的清退、壓減等，「兩資」指的就是低效資產和無效資產。
我們舉幾個例子，比如，在2016年，中遠集團與中海集團兩家企業，重組後成為了中遠海運集團，並且通過後續的兼併收購，整合成為了全球最大的綜合航運企業，集團銷售收入隨即連續兩年都排在了全球航運業第一。
另外，中共為了提升中國船舶工業的國際競爭力，2019年11月，原中船集團（中國船舶工業集團）和原中船重工（中國船舶重工集團）也實施了戰略性重組，成立了新的中國船舶集團。重組後，集團的資產總額、營業收入、淨利潤，也跑到了世界造船集團的第一。
還有，2021年5月，中國中化和中國化工兩家企業合併，重組為中國中化，之後，也搖身變成了全球規模最大的綜合性化工企業。
再有，在鋼鐵行業，中國寶武近年來先後併購重組了武鋼、馬鋼、八鋼、韶鋼、重鋼、鄂鋼、太鋼等七、八家企業，形成了中國的「鋼鐵航母編隊」。在去年8月時，鞍鋼又重組了本鋼，也是立即就成了國內第二、世界第三的鋼鐵巨頭。於是，在中國鋼鐵行業，現在就形成了「南有寶武、北有鞍鋼」的格局。
我們看，在中共官媒新華社的報道中，提到了在過去10年中，先後有26組47家中央企業，實施了所謂戰略性重組，並且新組建，接收了國家管網集團等9家中央企業，僅是在2021年，就有中國星網、中國電氣裝備、中國物流、中國稀土4家新央企先後亮相，再加上今年新建的中國礦產資源集團，這樣算下來，截至到今年的8月1日，中共國資委監管的央企數量，已經從117家調整到了98家。
隨著這些「巨無霸」國企的出現，在《財富》世界500強的排行榜上，中國企業的數量也在不斷增加。
比如，在今年8月3日最新公布的世界500強上，共有99家中共國有企業上榜，其中包括47家中央企業。在上榜的央企中，像是國家電網、中石油、中石化，還再次躋身到了全球前五，分別排在了第三、四、五位。另外，今年上榜的A級央企，一共有41家，比2020年多出了4家，比2012年時，更是多出了18家。
習近平「做大做優做強」國有企業的目的是甚麼？
那麼，中共打造這些「巨無霸」國企的目的，到底是甚麼呢？我們細思量起來，也不外乎是這樣幾個目的。
首先，中共不斷整合中央企業，是希望通過提高行業的集中度，在世界上爭奪定價權和話語權，目的是為了保障資源供給，或者在國際上獲得競爭優勢。
我們以鐵礦石為例，大陸媒體就直接報道說，今年7月25日成立的中礦集團（中國礦產資源集團），當前最主要的任務，就是集中部份國內企業的鐵礦石需求，統一對外談判並採購，以提高中國對鐵礦石的議價能力。
關於這部份內容，我們已經在7月29日的節目中詳細講到過，這裏就不多說了。那麼，中共想通過成立中礦集團，來提高議價能力的目的，是否能真正做到呢？這可不一定。
媒體報道，9月1日的時候，澳洲礦業巨頭力拓的高管，已經和新成立的中礦集團的高級管理層舉行了視訊會議。雙方都表示，很高興成為戰略合作夥伴，希望實現共贏發展。
而在此之前，力拓就已經表示過，不會擔心中礦集團的成立，因為說到底，鐵礦石的價格還是由供求關係決定的。
尤其是，目前中國經濟的疲弱，已經拖累一些大宗商品的價格下降，而鐵礦石就是一個很好的例子，可以看到，在中國房地產市場的一片低迷中，專門用來生產鋼鐵的鐵礦石需求，正在受到嚴重影響，鐵礦石的價格，已經從今年稍早的高峰下跌了大約40%。
再一點是，我們知道，習近平在很早就提出了，要把國有企業「做大做優做強」。
早在2015年，習近平在考察吉林時就提到了，要堅持甚麼國有企業在國家發展中的重要地位不動搖，之後，習近平又多次用「黨文化」特色的用詞反覆強調，要「理直氣壯」、要「堅定不移」地把「國有企業做強做優做大」，並且稱，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是中共執政的重要支柱和依靠力量。
習近平還說過：「如果把國有企業搞小了、搞垮了、搞沒了，公有制主體地位、國有經濟主導作用還怎麼堅持？工人階級領導地位還怎麼堅持？共同富裕還怎麼實現？我們黨的執政基礎和執政地位還怎麼鞏固？」
當然，所謂甚麼「工人領導」、「共同富裕」都是胡扯，關鍵一點，習近平還是為了要保住中共的執政地位，「保黨」是他的核心目的，畢竟在中共看來，國有企業才是自家資產。其實說白了，「趙家人」就是要攥緊了給其黨輸血的「錢袋子」，中國所有的「造錢機器」，只能是「趙家人」來把持。
所以，可以看到，中共國資委管理的前49家副部級央企裏的一把手，包括董事長、總經理等副部級以上人員，都明確由中組部（中共中央組織部）來指派、任免的。
第三，習近平改革國有企業，也是為了在中共黨內爭奪中國經濟的控制權。我們知道，在腐敗盛行的江澤民時代，國有企業資產流失嚴重，都進了個人的腰包，就是很多私營企業，背後也都有和中共權貴階層的利益交換。所以，習近平打壓民營企業的背後，也有中共內鬥的因素。
除此之外，在習近平看來，過去幾十年的改革開放還存在著至少兩大弊端： 一是利益集團的固化，以及貧富差距的懸殊；二是製造業的地位被削弱，實體經濟的發展面臨困境。所以，習近平提出「共同富裕」的口號，並且在產業結構上「脫虛向實」，更加重視發展實體經濟和高端製造業。
也正因為如此，習近平雖然也講「改革開放」，但是在具體做法上，就和鄧小平的「改革開放」有著很大的不同。我們看到，在中共二十大前，習近平當局針對「改革開放」的態度和做法，也頗受關注。
比如，8月24日，中共官媒新華社發表了一篇專稿「改革不停頓 開放不止步」，稱自十八大以來，以習近平為核心的黨中央，統籌國內國際兩個大局，領導全黨全國人民開創了所謂改革開放新局面等等。但是，全文卻隻字不提有著「改革開放」始創者標籤的鄧小平。
另外，8月22日是鄧小平的冥誕，有多家中共官媒，通過微博轉發了同一篇紀念鄧的通稿，但在列出的所謂鄧語錄中，也單單沒有「改革開放」。
習近平的國企改革目標能否實現？
與此同時，可以看到，在9月1日，中共國務院國企改革領導小組辦公室舉行的推進會上，國資委對央企和地方企業發展提出了一個新格局，就是鼓勵更多企業和地區形成「一業一企、一企一業」。顧名思義，就是指每一個行業集中發展一個企業，每一個企業只專注於一項專業。
換句話說，所謂的「一業一企」，實際上就是壟斷。不僅如此，國資委還提出，今後要繼續大力推動資源向主營企業、優勢企業集中；還要促進央企之間、央地之間跨企業、跨層級、跨區域的整合。看來，這個企業整合的範圍還要不斷擴大。
當然，習近平改革國有企業的目的，還不只是「做大」，還要「做優做強」。據《華夏時報》報道，國資委有關負責人還表示：「國企改革進入收官階段，本輪整合是央企從『對標世界一流』進入到『建設世界一流』的新發展階段。」
那麼，央企真的「對標世界一流」了嗎？
事實上，數據顯示，中國企業的規模雖然在不斷擴張，競爭力卻和世界平均水平還有很大差距。
在2022年《財富》世界500強的榜單上，大陸和香港公司的數量增長都在下滑，相比去年增長11家，今年只增加了1家，達到136家。算上台灣的企業，一共有145家公司上榜，位居各國之首。
但是，中國上榜企業的利潤及其增速，卻遠遠低於美國和世界平均水平，而且差距比去年更大。例如：美國124家企業的平均利潤高達100.5億美元，幾乎是中國上榜企業的2.5倍。美國企業的平均銷售收益率、總資產收益率和淨資產收益率，也都是中國企業的2倍多。
另外，今年有86家國企和50家民營企業上榜。上榜民企的銷售收益率、總資產收益率和淨資產收益率分別是7.2%、1.7%和12.7%。而上榜國企的三個指標，則分別是4.3%、0.95%和7.8%。顯然，上榜民企的經營狀況優於國企，盈利能力也強過國企。
事實上，不管是在理論上，還是實踐中，國有企業早就被證明是低效率的，這是中共體制造成的先天性不足。這一點，早在2014年，北京大學經濟學教授張維迎，就曾經有過精彩分析。
他的觀點是：市場經濟的有效性，以私有產權制度和公平競爭為前提。但是，如果讓國有企業主導市場，就沒有公平競爭可言。因為國企是政府的，遊戲規則是政府制定的，政府的行業准入政策和所有其它產業政策，不可能不偏向於國有企業。
所以，民營企業不可能和國有企業處於平等的競爭地位。而這種不公平競爭所導致的結果，就是市場沒有效率可言。因為國有企業有政府控制的資源作為後盾，即使效率更低，也可以打敗民營企業。
而且，當國有企業擁有特權時，民營企業之間也不存在公平競爭。因為一些有特殊關係的民營企業，就會通過「傍」國有企業來尋租，使得沒有這種特殊關係的民營企業處於不利地位。
不僅如此，就是在國有企業之間，也不可能有公平競爭。因為不同的國有企業，由不同級別、不同地方的政府所擁有，比如中央國企、省屬國企、市屬國企等，結果就是，每一個國企都在自己的所有者管轄的行政區裏享有特權，而在其它地方卻會受到歧視，而再強的中央權力，也沒有辦法解決這個問題。
所以，國有企業主導的經濟是不可能有公平競爭的，而企業的競爭行為也不可能獨立於所有制度結構。
另外，推動「國進民退」，不就是要倒退回「改革開放」之前的模式上去了嗎？那不已經被實踐證明，是徹底失敗的經濟模式嗎？
大家知道，儘管習近平上台這10年，確實做了清除利益集團的努力，但其根本目的還是為了「保黨」。但中共本身，就是中國最大的一個利益集團，也是中國強大的真正障礙。
所以，習近平現在主導的國企改革，能夠獲得理想的成績單嗎？結果，自然是不言而喻了。＠
財商經濟研究所
策劃：宇文銘
撰文：李松筠
顧問：李庭千 編輯：蔚然、宇文銘
粵語配音：Ada
剪輯：曲歌
監製：李松筠
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