周四(5月12日),美國總統拜登召開了東南亞領袖峰會。在開幕式上,拜登承諾提供1.5億美元的資金,援助各國的基礎設施、能源轉型、安全與預防大流行等項目,以對抗北京在當地的影響力。

白宮在聲明中指出(超連結),預計這些倡議將動員數十億美元的私人融資,以深化美國與東盟的關係。

周四(5月12日),拜登在華盛頓與東南亞國家聯盟(ASEAN,簡稱東盟)開始了一場為期兩天的峰會。這次會議,標誌著東盟領導人首次作為一個團體齊聚在白宮,這也是2016年以來,第一次由美國總統主持的東盟會議。

周四晚間,拜登在白宮舉行晚宴歡迎各國領袖,周五將在國務院舉行會談。晚宴前,拜登還在白宮南草坪(South Lawn)與來自汶萊、印尼、柬埔寨、新加坡、泰國、老撾、越南、馬來西亞和菲律賓的代表合照。

2022年5月12日,美國總統拜登和東盟各國代表在白宮南草坪拍攝合照。 (NICHOLAS KAMM/AFP via Getty Images)
2022年5月12日,美國總統拜登和東盟各國代表在白宮南草坪拍攝合照。 (NICHOLAS KAMM/AFP via Getty Images)

雖然俄羅斯入侵烏克蘭問題在會議的議程中,但拜登政府希望這些努力能向各國表明,美國仍專注於印太地區以及中國的長期挑戰,美國將中共政權視為主要的競爭對手。

僅在去年11月,北京就承諾在3年內向東盟國家提供15億美元的發展援助,以對抗COVID-19疫情並推動經濟復甦。

「我們需要加強在東南亞的參與」,一位美國政府高級官員說,「我們並非要求各國在中美之間作出選擇。不過,我們想清楚地表明,美國尋求更牢固的關係。」

根據白宮聲明,在新的援助中,美國將投資4,000萬美元,為東南亞清潔能源基礎設施籌集20億美元的混合融資,從而減少碳排放並加強各國的電力系統。

其次,將投資6,000萬美元加強海上安全,並提供約1,500萬美元的衛生資金,幫助早期檢測大流行病。其餘的資金,將幫助這些國家發展數碼經濟和人工智能法律。

美國海岸警衛隊還將在該地區部署一艘船艦,幫助當地船隊應對中國的非法捕魚。

總共有8位東盟國家領導人參加會談。緬甸領導人因為去年的政變被排除在外,菲律賓在大選後處於過渡時期,儘管拜登已與菲律賓總統當選人的小馬科斯進行交談,但菲律賓是由外交部長代表出席。

東南亞的領導人們周四還訪問了國會山,與國會領導人共進午餐。

近年來,因為中共在南海的主權主張,使其與越南、菲律賓、汶萊和馬來西亞等國的關係出現裂痕。

然而,美國也遲遲沒有在當地制定詳細的經濟交往計劃。

馬來西亞總理伊斯梅爾·薩布里·雅科布(Ismail Sabri Yaakob)周四說:「美國應與東盟採取更積極的貿易和投資議程,這將使美國在經濟和戰略上受益。」

路透社表示,分析人士說,即使東盟國家與美國一樣對中共政權感到擔憂,但考慮到它們與北京的經濟關係,他們可能仍對美國的關係持保留態度。

柬埔寨首相洪森的顧問Kao Kim Hourn告訴路透社,柬埔寨不會在華盛頓和北京之間 「選邊站」,儘管美國在該國的投資正在增長。#

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