美國總統拜登要求國會提供330億美元,用於對烏克蘭的軍事、經濟和人道主義援助,並授權扣押和出售俄羅斯總統普京的富豪盟友的資產,因為克里姆林宮對烏克蘭的入侵已進入第三個月。

拜登周四(4月28日)在白宮發表講話概述該請求時表示:「我們需要這項法案,以支持烏克蘭及其爭取自由的鬥爭。」

他還補充說:「我們需要向他們提供武器、資金、彈藥和經濟的支持,使他們的勇氣和犧牲有意義。」

根據白宮的聲明,美國的援助計劃中包括:為烏克蘭提供204億美元的軍事和安全援助;支持基輔政府的85億美元的經濟援助;以及30億美元的人道主義援助和用於維護全球糧食安全。

白宮官員說,這筆資金將用於支付烏克蘭至9月30日,即本財年結束時的開支。

拜登希望這些援助被指定為緊急開支,這樣就不必挪用其它方面的開支。

拜登還要求立法者提供新的授權,允許政府扣押和出售俄羅斯總統普京的富豪盟友們的個人資產。

拜登說:「我們將扣押他們的遊艇和其它不義之財。這些人都是壞人。」

總統還尋求獲得一項數十億美元的應對新冠病毒疫情的額外支出。此前,立法者未能在今年早些時候達成協議,提供白宮所要求的,對維持疫苗和治療藥物的供應至關重要的額外資金。

白宮表示,烏克蘭的衝突正在發生變化,俄羅斯軍隊在未能迅速奪取首都基輔後,重新將其進攻重點放在該國東部地區。

拜登政府官員預測,莫斯科的這種重新定位,可能預示著一場血腥和持久的戰鬥。並表示,烏克蘭人將需要美國和盟國在衝突初期所提供的,不同種類的武器裝備和其它援助。

拜登說,下周他將參觀洛歇馬田公司(Lockheed Martin)在阿拉巴馬州的一家生產「標槍」(Javelin)反坦克導彈的工廠。美國已經向烏克蘭提供了數以百計的這種武器,這些武器幫助基輔的部隊給俄羅斯造成了重大損失。

新的請求中包括:50億美元的「削減庫存授權」(Drawdown authority)——允許總統從美國現有的軍事儲備中提供武器援助;以及用於五角大樓烏克蘭武器資助計劃的60億美元;還有用於國務院外國軍事資助計劃的40億美元。

美國官員說,他們的重點已經轉向確保俄羅斯軍隊不能對其它鄰國發動類似的攻勢,並且無法補充在衝突中損失的部隊和裝備。

美國國防部長勞埃德‧奧斯汀(Lloyd Austin)本周在訪問基輔後不久,於波蘭舉行的新聞發布會上說:「我們希望看到俄羅斯被削弱到它不能再做出入侵烏克蘭的那種事情的程度。」

拜登說,美國已經花掉了國會在3月份通過的136億美元援助計劃中,所提供的幾乎所有資金。

他說:「基本上,我們已經沒有錢了。」

總統的請求中還包括另外5億美元,以用於支持美國糧食作物的生產,如小麥和大豆等。

拜登還希望獲得新的授權,使美國政府能夠簡化扣押寡頭資產的程序,擴大可被扣押的資產;同時確立一項新的刑事犯罪,規定任何人故意處理直接從被稱為「與俄羅斯政府的腐敗交易」中獲得的資金都是非法的。

這項立法如果獲得通過,將進一步強化聯邦政府調查和起訴逃避制裁行為的能力。在其「敲詐勒索活動」的定義中增加這一罪行,美國司法部也將獲得一個被加強了的工具。

該提案還將把對洗錢的起訴和定罪後的沒收時效,從5年延長到10年,並將進行修正,以提高美國與國際夥伴合作追回與外國腐敗有關的資產的能力。#

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