4月19日,中共和所羅門群島官方證實,兩國政府簽署了雙邊安全合作協議。此前一天,美國白宮宣布,美國國家安全委員會坎貝爾一行將在本周訪問斐濟、巴布亞新畿內亞和所羅門群島。國際政治專家4月20日接受大紀元採訪,對印太局勢做出解讀。

董思齊:協議不透明 西方國家擔憂

中共外交部4月19日證實,中方和所羅門群島正式簽署了雙邊安全合作框架協議。所羅門群島官方當天證實了這一消息。但雙方都未提及協議簽署的具體時間和地點,協議細節也尚未公開。

台灣東北亞學會副秘書長、國立台灣大學政治學博士董思齊4月20日接受大紀元記者採訪時表示,中共和所羅門安全協議的簽署,是中共當局對太平洋島國長期計劃的一部份。

董思齊說:「中國(中共)在過去很長一段時間,對於太平洋島國,特別是太平洋島國上的政治人物,有投入非常多的資源和影響力,希望能夠在太平洋一些重要的國家設置軍事設施。

董思齊表示,中共滲透的目標甚至包括太平洋上的澳洲和紐西蘭等主要民主國家,但受到這些國家的警惕。

他說:「這些比較主要的民主國家,慢慢發現,中共用銳實力的方式想要滲透和侵害這些國家的民主進程,以及用這個影響他們國家的資安,或者是說,運用民主的遊戲規則,去對民主生活做更多的影響。」

董思齊說,在過去很長一段時間,中共滲透的最主要目標是澳洲,「但是,澳洲是一個民主國家,中方沒有辦法鎖定一些特定的政治人物或者政黨,來進行一些比較不透明的、不公開的外交合作計劃」。

在中共和所羅門協議正式簽署之前,4月18日,美國就此發出警示說,「該安全協議的廣泛性質,為中國軍隊部署到所羅門群島敞開了大門。該安全協議可能會加劇所羅門群島內部的不穩定,並為太平洋地區樹立了一個『令人擔憂的先例』。」

對此,董思齊表示,中共和所羅門協議之所以遭到美國為首的國際社會的批評,「最主要原因在於,它不公開透明,同時,也不知道具體有甚麼樣的內幕所做出來的協議」。

他說,同時,「俄烏戰爭,現在大家都預期,俄羅斯可能在5月9日會有一個比較大的軍事行動。中共只是趁在這樣的狀況之下,在其它地區去發揮他們的影響力。我們看到,美國就儘快地召開了與東南亞國家的會談,另外一方面,對於所羅門群島的狀況,也予以很快速的回應。」

董思齊表示,從此可以看到,美國現在的國家安全戰略和政策裏面,印太戰略還是它的最主要的核心。「一方面在關注歐洲的局勢變化,同時,對於中國在這個時間點與其它國家想要進行更多的合作計劃,或者是說,分散國際注意力的作為,美國也是不斷地在看著。」

董思齊認為,作為主權獨立的國家——所羅門群島,「他可以決定要跟一個怎麼樣的國家進行對外的關係,不過,從中可以看到,美國等民主國家與中共的做法不同。」

他說:「我想,美國想要展現的,還是用一個比較正面的態度,進行理性溝通、說服。同時,也去了解所羅門群島的需求,以及他為甚麼會這樣做的同時,也是讓群島的政治人物,也能夠更了解到美國的立場,以及民主國家的一些擔心和擔憂。」

董思齊認為,對所羅門群島給予最多資助的國家其實是澳洲,但是,澳洲給予的,是基礎建設和環境及安全方面的協助,而中共則是鎖定少數的政治人物,「透過很多方式給予金錢上面或者是說契約上面的一些合作。往往這些國家的政治人物看到利益之後,覺得跟中共合作有利可圖。」

他說,不過,「像是過去的『一帶一路』,很多國家跟中共合作,在長期合作之下才發現,這些所簽訂的契約事實上並沒有辦法有效地達成原先所預期的目標。」

李正修:南太平洋地區成國際政治角力點

除了美國之外,澳洲政府在4月19日發表聲明,對中所協議的簽署「深感失望」,同一天,紐西蘭外長也對該協議的簽訂「嚴重擔憂」。所羅門群島此前發表聲明稱,澳洲是該國首選安全夥伴,並承諾,永遠不會被用於外國勢力的軍事基地或其它軍事機構。

台灣國政基金會副研究員李正修4月20日接受大紀元記者採訪時表示,由於中共軍事擴張,南太平洋地區已成為國際政治的角力點。

他說:「以往南太平洋在整個國際政治的版圖上,基本上是受到澳洲、紐西蘭的管理,然後,美國在南太平洋也有駐軍。可是近年來,因為中共軍事跟外交的擴張,把觸角伸往這個區域。這個原本相對平靜的區域,也逐漸成為國際政治的一個角力點。

「尤其是中共利用它的金錢去收買部份國家的政治人物,來顛覆這個國家的選舉。尤其是,中共現在跟所羅門群島所簽署的這項協議,如果所羅門群島政府提出請求,中國大陸可以派遣武裝警察或是軍隊,而中共也能獲准將海軍艦艇停靠在這個島國的海岸附近。

「萬一所國政府向中方提出這樣的請求的話,中共可以派海軍來介入這個國家的社會,坦白講,一旦介入的話,就不太容易撤出。所以在這種情況之下,當然會引發包括美國、澳紐,甚至於日本的恐慌。

「另外,被揭露的備忘錄——所國跟中方的企業所簽署的備忘錄裏面就有一條提到,若緊急事態發生,得為中方的解放軍改為軍事用途。所以,這種情況之下,誰會信賴中方的說法呢?」#

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