隨著俄羅斯全面入侵烏克蘭,與俄羅斯關係密切且聲稱對台灣擁有主權的中共,成為國際社會關注的焦點。資深外交政策專家分析,中共正在觀察美國及其西方盟友的弱點,權衡武力犯台的代價。

繼2月21日承認烏克蘭東部兩個分離地區獨立之後,俄羅斯於24日清晨兵分三路入侵烏克蘭。面對國際社會對俄羅斯的一致譴責和西方國家宣布的一系列制裁措施,本月初剛剛與俄羅斯發表聯合聲明的中共,被迫保持謹慎態度並努力調整對俄烏局勢的立場。

2月24日,即俄羅斯進入烏克蘭首日,中共外交部發言人華春瑩回答記者提問時,一再迴避「俄羅斯行動是否為入侵」,中共駐聯合國大使張軍也拒絕在聯合國安理會緊急會議上譴責。

但2月25日,中共總書記習近平敦促普京與烏克蘭進行談判,且中共外長王毅聲明表示,烏克蘭局勢「是中國不願看到的」,各方保持克制「絕對必要」。與此同時,中國至少有兩家國有銀行開始限制購買俄羅斯商品的融資,包括中國工商銀行和中國銀行。這一系列舉動被視為北京調整對俄態度的重要轉折,中共開始疏遠俄羅斯。

烏克蘭局勢令中共陷入兩難

《華爾街日報》25日發表署名文章說,俄羅斯入侵烏克蘭令中共陷入兩難。一方面,中共需要尊重和保持與俄羅斯的夥伴關係,另一方面,中共需要與美國和歐洲維持正常的政治和經濟關係,避免完全脫鈎。

作為重要能源供應國,俄羅斯過去十年加強了與北京的貿易聯繫,並且在西方國家抵制北京冬奧會的背景下,普京參加冬奧會開幕式為北京挽回了面子,但西方國家是中國更大出口市場以及技術和投資的主要來源,並控制著中國進入國際美元體系的渠道。

專門研究中共和俄羅斯的芬蘭銀行新興經濟體研究所(Bank of Finland Institute for Emerging Economies)所長Iikka Korhonen告訴彭博社,對中共來說,與歐盟的經濟關係要比俄羅斯重要得多。

華盛頓卡內基國際和平基金會(CEIP)事務研究副主席Evan Feigenbaum對《華爾街日報》表示,中共處於一個困難的境地,因為他們試圖在言辭上和實質上平衡這些根本無法調和的目標。

有知情人士告訴美國之音,現階段北京不希望外界將注意力集中在中國,尤其擔心西方專家將俄羅斯入侵烏克蘭視為中共武力犯台的一個範例。此前中共一直拒絕排除採用軍事手段攻打台灣可能性。

「目前的策略是『只說不做』」, 一位接近中共外交政策建制派的人士告訴《華爾街日報》。目前中共正在採取一些溫和的措施來幫助俄羅斯,包括24日取消數十年來對進口俄羅斯小麥的限制。

外交專家:中共在觀察美國弱點

美國資深外交政策專家Heino Klinck 2月24日告訴霍士新聞,中共正在「觀察」美國及其盟友如何處理烏克蘭事件,以及是否有任何「軟弱跡象」,並考慮對台灣採取行動需要付出的代價。Klinck曾任特朗普政府國防部副助理部長,負責東亞事務。

五角大樓前戰略家、范登堡聯盟顧問委員會(VCAB)成員Matthew Kroenig表示,阻止中共採取軍事行動的最好辦法是增加美國及其盟友在台海地區的存在,並加強台灣的導彈打擊能力。

Kroenig認為美國需要做好同時應對俄羅斯和中共的準備。否則,如果北京覺察到美國對烏克蘭的反應很弱,那麼他們可能會認為有機可乘。此外,美國要想強有力地保護台灣免受北京威脅,需要重視核威懾能力。

美國前總統特朗普同樣認為,如果美國不能阻止俄羅斯入侵烏克蘭,將「鼓勵」中共對台灣採取更激進的行動。

不過,專注於美中國安問題的戰略風險公司(Strategy Risks)行政總裁Isaac Stone Fish認為,如果美國過多參與俄烏衝突,反而讓中共認為有機可乘,他們會認為美國無暇兼顧。

悉尼科技大學中國研究副教授馮崇義對《大紀元《表示,台灣和烏克蘭不同,烏克蘭不屬於美國的核心利益,而台灣既屬於美國的核心利益,同時又是美國的傳統盟友,並且根據美國《台灣關係法》,美國有義務為台灣提供軍事保護。

馮崇義認為,如果中共武力犯台,美國一定會介入,並且打的將是高科技戰爭,美國將佔絕對優勢;而且作為唇齒相依的鄰邦,日本很可能也會介入,所以「烏克蘭的處境和台灣不可同日而語」。

中共9架軍機擾台 台灣加強防範

2月24日,即俄羅斯進攻烏克蘭的第一天,中共派出多架軍機擾台。據台灣國防部公布的訊息,中共9架軍機闖入台灣西南空域防空識別區,其中1架是「運8」,另有8架是「殲16」。

蔡英文2月25日出席公開活動時表示,目前台海周邊及印太區域軍事動態皆在國安及國軍掌握之中,以提升對台海周邊軍事動態之各項監偵及預警作為,即時有力因應各種狀態,確保國家安全。

同一天,台灣國防部長邱國正赴立法院備詢前表示,國防部已針對俄烏局勢成立專案小組,會參考學者、專家意見。國軍正在密切觀察中共是否會因為俄烏衝突而產生聯動,並嚴加防範。

台外長:美國援助至關重要

台灣外交部長吳釗燮日前對美國之音表示,去年中共對台灣進行1,000多次軍機擾台行動,並且通過虛假宣傳和政治滲透等手段,向台灣民眾兜售「民主註定失敗」等言論,以摧毀台灣內部士氣。

他對美國之音說,中共已投入巨資,並加強軍隊現代化,使其不僅有能力攻打台灣,而且能夠超越第一島鏈,因此台灣需要在美國幫助下,發展自身的「非對稱作戰」模式,充份利用台灣、日本、沖繩和菲律賓北部的防禦屏障,加強自衛。

除烏克蘭戰爭外,吳釗燮表示,中共也可能為了緩解中國內部危機挑起外部衝突,以轉移國內的注意力,包括出現經濟放緩,失業或重大災難等問題,所以台灣要格外留意。

「台灣目前的戰略是確保中共明白,如果它挑起與台灣的衝突,將付出非常沉重的代價」,吳釗燮近日參加美國亞利桑那州立大學麥凱恩國際領導力研究所( McCain Institute for International Leadership)主辦的虛擬會議時說。

吳釗燮認為美國援助對台灣來說至關重要。他與美國前國防部長埃斯珀(Mark Esper)交談時表示,希望美國繼續通過軍售、軍事交流、共享情報和在台灣海峽的航行自由演習等活動支持台灣。

事實上,面對中共日益囂張的挑戰,美國、法國、日本、澳大利亞、印度、韓國、菲律賓和歐盟等,紛紛開始更加直言不諱地表達對印太安全的擔憂。美國政府2月11日發布最新印太戰略中,呼籲加強與印太地區夥伴合作,以遏制中共的擴張。

俄烏交戰之際,美國也在加強台海地區巡邏。 2月26日,即俄羅斯入侵第三天,美國阿利伯克級導彈驅逐艦「拉爾夫約翰遜」號(USS Ralph Johnson)駛入台灣海峽。中共稱其為「挑釁行為」,但美國海軍第七艦隊表示,美國軍艦是在國際海域「例行」過境。

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