美重組高科技與中共脫鉤

過去3年裏，美國正重組全球高科技供應鏈的方式與中共在高科技方面脫鉤，以減輕中共對西方世界的壓力。然而，有台灣專家認為，作為西方高科技供應鏈條中重要一環的台灣，高科技製造正面臨中共處心積慮的滲透。

今年2月11日，美國白宮發言人在其「印太戰略」記者會上表示，未來的核心行動之一就是啟動「印太經濟框架」（Indo-Pacific Economic Framework，IPEF）。

外界認為，該框架欲打造一個沒有中共的供應鏈。台灣經濟民主連合智庫（簡稱經民連）近日提醒，美國與盟友的合作鏈條上「存在漏洞」，中共或藉此滲透，獲取關鍵技術。

台灣經民連召集人賴中強近日對《大紀元》表示，台灣當局應該關注可能導致關鍵半導體製程流向中共的四種情況。他稱之為四個破口。

第一個破口是台商轉讓股份。賴中強說，台商攜關鍵技術前往中國獨資設廠，但是赴中國後卻轉讓所持股份，或是將工廠轉給中國人，造成了重要技術流失。

第二個破口是中資企業假借港資或外資的名義投資台灣敏感產業，規避台灣投審會的審查。

第三個破口是中企利用台灣經濟部的法規漏洞，投資台敏感產業。

台灣經濟部的《大陸地區人民來台投資許可辦法》第五條規定，中資來台投資，只要在台企持股不超過三分之一，則該企業再轉投資其它敏感產業時，就無須事先向投審會申請許可。

第四個破口是領先半導體企業的供應鏈被中資滲透。一個例子就是台積電赴美國亞利桑那州設廠，跟隨前往美國的設備廠商中，有一家台灣企業華洋精機擁有中企投資。

經民連呼籲台灣當局儘快修改相關法規，有效防堵敏感產業及技術被中資收購。

香港專欄作家廖仕明表示：「台灣是美國高科技供應鏈重組關鍵一環，台灣高科技的安全，決定了美中高科技脫鉤的成敗」。

他說，以前中共面對西方涉軍事高科技禁運，通常借助香港為白手套，但現在香港這隻手套「越來越黑」，其獨立關稅地位是否能保持都是個問題。

中共政府提出「中國製造2025」，計劃10年內在高科技領域趕上甚至超越美國。但中國大陸高科技仍然嚴重依賴基本部件的進口。以晶片為例，2016年中國進口晶片數額首次超過石油進口額，2020年這個數額達到3,800億美元，到去年，這個金額達4,400億美元，比同年中國進口的石油和大豆加起來都多。

廖仕明認為，官方數字可能嚴重低估了中國大陸真實的晶片進口量。2021年，香港海關公布的出口中國大陸的金額，超過了中國海關公布的由香港進口數字，兩者相差超過3,000億美元。其中有相當大部份，可能涉及到晶片走私。

廖解釋說，事實上，深圳已經成為中國晶片採購最大市場。深圳華強北電子配件市場中，一些小型商家依靠晶片買賣，過去兩年獲得超高盈利，其中的晶片，很多來自香港。

本月11日，中國最大的晶片製造商中芯國際舉行了2021年第四季度業績說明會。公司代理董事長兼CFO高永崗在會上表示，被納入美國出口管制實體清單對中芯國際的生產營運造成了很大的影響，尤其是公司先進產能的布局受到了極大的影響。

中國私募股權公司智路資本（Wise Road Capital）去年聯手國資控股的私募基金管理公司建廣資本，加緊收購半導體企業，布局涵蓋晶片設計、製造、封裝測試以及半導體材料的上下游半導體產業鏈。

去年12月，智路資本收購了全球最大的晶片封測公司日月光在中國的4家工廠。

同月，智路資本聯手建廣資本接手了中國紫光集團的重整。紫光集團旗下擁有中國最大的存儲晶片製造商長江存儲，以及晶片設計公司紫光國微等。

稍早在去年11月，智路資本宣布收購全球排名第四的半導體載具供應商ePAK。去年12月，智路資本收購全球第二大OLED驅動晶片製造商美格納半導體（Magnachip）的交易，在歷時9個月之後，因美國政府的反對而中止。

本月11日，美公布《美國印太戰略》框架文件，強調將與盟友密切合作，全面制衡中共在印太地區的影響力。1月26日，白宮公布「印太經濟框架」，這個美國重建在印太地區經濟參與平台的框架，是加強高科技供應鏈合作的重點之一。

廖仕明說，印太經濟框架中包含了高科技供應鏈重組，要點就是要把中共切割出去。

根據全球化智庫CCG去年9月發布的研究報告，從2019年5月14日到2021年4月8日，美國商務部總計分13批次，將336位中國自然人或實體列入出口管制實體清單。包括華為、中芯國際，以及部份省市的國家超級計算中心等多家重要科技企業。

此外，美國商務部在今年2月7日將33家中國實體納入了「未經核實清單」（Unverified List）。由於無法核實某些實體如何使用從美國進口的商品，就把這些實體納入未經核實清單。這些實體在購買美國產品時也會受到限制。◇

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啟動「印太經濟框架」打造一個沒有中共的供應鏈