南韓外交部長鄭義勇周三(12月29日)表示,南韓和美國已就正式結束韓戰(1950—1953)宣言草案達成協議。

1953年,由美國領導的聯合國部隊只是與北韓和中共簽署停戰(停火)協議,並非正式結束這場戰爭的和平協議。

南韓外交部長鄭義勇(Chung Eui-yong)周三表示,首爾和華盛頓已經「有效」達成結束韓戰的協議草案,但這還要得到各自政府以及參戰方北韓和北京同意。在最終結果出來之前,不妨先大概了解一下相關背景。

韓戰始末

這場戰爭始於1950年6月25日,當時美國軍方估計有13.5萬名北韓軍隊衝過劃分韓朝國界的三八線,試圖全部拿下朝鮮半島。

作為回應,美國在杜魯門(Harry Truman)總統的領導下,啟動「警察行動」,在「聯合國軍司令部」(UN Command)主持下,組成了一支由22國組成的盟軍來援助南韓。

共產黨控制的北韓則得到蘇聯和中共支持。北京於1950年10月積極介入戰事,在美國領導的聯合國部隊向中朝邊界挺進時,向朝鮮半島派遣了近25萬「志願軍」,使戰爭局勢大大惡化。

這場戰爭持續了三年多,死傷慘重,尤其是中方。按照美方公布的數據,中方人員傷亡有92萬之多。

1951年,停戰談判開始斷斷續續地進行。1953年7月27日,雙方在位於三八線的板門店(Panmunjom)達成停戰最終協議。簽署方分別是聯合國軍司令部、北韓軍方和中共駐朝鮮半島軍方負責人。南韓不是簽署方,協議中明確指出這不是「和平條約」。

停戰協議序言顯示,該協議是「為了停止以雙方巨大痛苦和流血為代價的朝韓衝突,並以建立確保北韓完全停止敵對行動和所有武裝力量行為的停戰為目標,直到實現最終和平解決」。

和平協議瓶頸——北韓核計劃

根據美國國務院的說法,直到1971年,朝韓政府之間都沒有正式接觸過。

到了1991年,緊張局勢得到緩解。平壤和首爾簽署了《南北(韓朝)基本協議》(North-South Basic Agreement),其中指出「統一」是雙方目標。然而,美國國務院的一份歷史資料顯示,之後由於北韓核武器計劃萌芽等因素,雙方再次陷入緊張局勢。

1994年5月30日,聯合國安理會提出對北韓進行核項目調查並對其實施制裁。

2000年6月,朝韓舉行首次峰會,雙方關係有所緩和。但好景不長,2002年,北韓承認正在研發核武器,並因此成為美國核打擊對象。六方會談也因此登場——中共、俄羅斯、南韓、美國和日本與北韓核計劃進行了一系列談判。

2007年,南韓總統盧武鉉(Roh Moo-hyun)和北韓領導人金正日(Kim Jong Il)在平壤會晤,並同意在沒有外界干預的情況下努力實現半島和平統一。幾個月後,主張對北韓武器計劃採取強硬態度的李明博(Lee Myung-bak)當選為南韓總統。

李明博政府表示,「北韓採取無核化措施前不與之進行任何談判或交流」,並推出「無核、開放、3000」政策,表明只要北韓放棄核武和實行開放,南韓政府就要幫助其在10年內實現人均國民收入3,000美元。

2009年,北韓重啟寧邊(Yongbyon)核反應堆,進行了一系列導彈試驗,並退出六方會談。

2018年,北韓領導人金正恩與南韓總統文在寅在板門店會面,緊張局勢再次解凍。兩人表示,將努力把1953年的停戰協議變成和平條約。

同年晚些時候,兩人在平壤再次會面,並簽署了一份聯合聲明,在努力實現半島和平的同時,追求無核化。

2019年6月30日,美國總統當勞特朗普(特朗普)做出歷史性壯舉——跟金正恩在板門店見面,並向北韓國土邁出20步,成為歷史上首位訪問北韓的美國在位總統。

特朗普也是首位和北韓領導人會晤的美國在任總統。他先後三次就核武問題與金正恩「特金會」。然而,金正恩堅持放棄核武計劃的前提是美方先取消對其實施的經濟制裁,這與特朗普的想法恰恰相反。此後核談判努力停滯不前。

和平條約有望簽署?

CNN報道說,目前,美國和南韓外交官已經就和平協議草案達成一致。但要使其實際落定,仍需得到各自政府批准。當然,作為停戰一方,北韓必須同意,中共也必須同意。

南韓外交部長鄭義勇周三說,北韓對南韓宣布結束韓戰的舉動做出迅速、積極的反應。

而金正恩胞妹金與正(Kim Yo Jong)9月一度稱南韓總統宣布結束戰爭的提議「有趣」,這一想法「令人欽佩」,但對「時機」提出質疑,並要求對方必須先撤回對北韓的敵對政策。

鄭義勇說,北韓尚未就該宣言做出具體回應。#

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