12月20日，《紐約時報》發表了《購買影響力 中國如何操縱Facebook和推特》一文，曝光上海公安局今年向民間招標，尋求供應商提供境外社交平台的帳號、蒐集訊息及發布內容等服務。
報道提到，今年5月21日，上海公安局浦東分局發布網絡公告，尋求民間承包商對所謂公共輿論管理投標。公告發布三周後，上海雲鄰（Shanghai Cloud Lin）公司得標。
據報道，該公司的報價單列出了6項服務，包括境外社交平台註冊、境外社交平台帳號偽裝及維護、境外社交平台帳號落地、境外訊息素材蒐集、境外論壇帳號註冊、發帖等及製作原創影片。這些項目按月或每次報價收費，總價為6萬9800元人民幣。
報道披露了浦東分局在招標文件中提出的要求。例如，有關境外社交平台註冊，「供應商能隨時提供境外社交平台相關的帳號給採購方。平台包括推特、Facebook等，每月每個平台提供約300個帳號。註：此項目內容時效性較強，需隨時提供相關平台帳號」。
有關境外社交平台帳號偽裝及維護：「供應商將部份境外社交平台包裝成精品帳號，即該帳號存活時間需要長久，有一定數量的粉絲，並可用於推廣一些素材，每月每個平台需要保持3個帳號，並保證每月粉絲有一定的增長。註：此項目時效性中等，主要每周會統計帳號發帖數及存活率，故一旦帳號被凍結，需及時補救」。
有關社交平台帳號落地：「供應商通過搜尋境外平台發布相關內容的帳號（具體內容不定，按實際內容為準），並利用技術手段查找其境內真實信息，並獲取該人境內信息。」
報道分析中共此舉的目的：「中國政府啟動了全球網絡攻勢，以提升它的形象，削弱外界對其侵害人權的指控。大部份此種努力都是隱蔽的，由偽裝的機械人網絡執行，它們可以自動生成貼子以及難以查尋源頭的在線帳戶。」
「過去兩年裏，此類機械人式的帳戶網絡導致線上親中（中共）信息流量的劇增。有時，這類網絡發出的社媒貼子轉發或點贊來自中共官方帳號的信息。其它時候，它們會攻擊批評中共政策的社媒用戶。」
所謂「帳號落地」實屬非法獲取個人資料，直接威脅網民安全。報道寫道：「警方官員可以威脅相關帳號使用者在大陸的家人，或者在他們回國時將其拘禁，以迫使其刪除網貼或整個帳號。」
多年來，中共投入巨資進行「大外宣」，涉足境外中文、英語等多語種報紙、電視、廣播、廣告、網絡多種媒介和管道。隨著社交媒體的日益成熟，中共政府機構和外交官紛紛開設推特帳號，積極輸出黨文化。另一方面，中共操控一些表面上的民間組織或個人，讓他們在線上為中共代言。
近兩三年，美國、澳洲、英國等多國聯手反制中共的滲透和擴張，向中共施壓。去年疫情爆發後，中共隱瞞疫情招致普遍質疑，其侵害人權亦引來國際聲討。中共急於扭轉不利局面，急於輸出所謂「中國聲音」及宣講「中國故事」。
去年4月25日，《中國社會科學報》刊發署名文章，題為《著力提升因應外部對華輿論攻擊能力》。作者為中共獻計稱，「國際輿論受眾更傾向於接受非官方媒介」，「要針對傳播目標國受眾的價值取向和接受習慣制定傳播內容和方式，精準施策，有的放矢。」「如多利用移動終端和社交平台影響廣大境外受眾」，「要鼓勵動員企業、組織、智庫專家學者以及對華友好的境外專家學者在境外傳播平台發聲、撰文等」。
此際，上海浦東公安分局的「外判」計劃暴露了的另一條戰線。項目的策劃者不是中宣部，而是公安機關，且涉及赤裸裸的惡意行徑。這顯然透出「超限戰」的火藥味兒。推而廣之，大陸其它地區的公安機關有無類似動作？國安部呢？這些操作始於何時，危害面多大？多少境內外網民受害？
美媒報道表示，「上海雲鄰」開展的業務只是冰山一角。「中國各地的地方政府和警察都已索取類似服務，以求對海外社媒施加影響，不過常常措詞模糊。偶爾，相關細節被透露出來。例如，《紐時》曾報道過，2017年，內蒙古警察購買了一款軟件，它能夠讓政府的『攪混水貼子』貼到多家境內和境外的社媒網站。」
對於中共的網絡輿論「超限戰」，西方自由陣營務須警惕。值得注意的是，《紐時》是左派媒體，近年刊登了一些傾向於中共的文章。這一次它在媒體領域揭了中共的短，出人意表，對中共具有一定的殺傷力。這也說明，只要中共作惡，它必定會露出馬腳。#
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