美國推進印太防衛和經濟聯盟 邀台參與環太軍演

日前，美國國務卿布林肯（Antony Blinken）在印尼訪問時表示，美國將推進自由和開放的印太地區，深化與該地區夥伴的條約與經濟聯盟，以對抗中共方面的進攻性挑釁行動。15日，美國參議院通過2022年國防授權法案，建議美國國防部邀台參與2022年環太平洋軍演。

此外，美軍印太司令部據信研發了一款新軟件，可以用來預測中共對美國在印太地區的行動如何做出反應。

布林肯：美國推進印太防衛和經濟聯盟

美國國務卿布林肯在當地時間本月13日，抵達印度尼西亞雅加達，會晤印度尼西亞總統佐科威（Joko Widodo）。於14日發表有關美國印太策略的演說，他著重闡述五個核心要素：推進一個自由開放的印太地區；加強這一地區內部以及外部的聯繫；促進廣泛的繁榮；幫助建設一個更強健的印太地區；強化印太地區的安全防衛。美國國務院在當天的官方網站發布演說內容。

布林肯表示，「我們（美國）將與盟友和夥伴一道捍衛我們幾十年來共同建立的基於規則的秩序，以確保該地區保持開放和便利。」

「讓我說清楚：捍衛基於規則的秩序這一目標不是為了壓制任何國家。相反，它是為了保護所有國家在不受脅迫和恐嚇的情況下選擇自己道路的權利。」

他談到，從東北亞到東南亞、從湄公河到太平洋島嶼，人們對中共當局的「咄咄逼人行動如此擔憂，……通過對國有企業進行補貼扭曲開放的市場，拒絕那些與其政策相左的國家的出口或撤銷交易，以及從事非法、不報告和無管制的捕撈活動。這一地區的國家希望改變這種行為」。

布林肯表示，美國有決心捍衛南中國海（South China Sea）的航行自由，以確保每年價值超過3萬億美元的商業活動，免受「中共在那裏的咄咄逼人行為的威脅」；同時提到，美國對台灣海峽（Taiwan Strait）的和平與穩定保持長久關注和承諾。

布林肯說，美國將與盟友一起加強印太地區的防衛和情報能力，並將捍衛開放和安全的互聯網等。

美國參議院通過國防授權法案邀台參與環太平洋軍演

美國參議院本月15日以88票贊成、11票反對通過2022年財政年度國防授權法案。這項法案已於7日在眾議院以363票贊成、70票反對的壓倒性票數通過。參院表決通過後，法案將送白宮由拜登（Joe Biden）簽署後生效。

7,680億美元2022年度《國防授權法案》（The National Defense Authorization Act，也稱國防預算法案）。這筆兩院通過的2022年度軍費開支，其中包括為太平洋威懾倡議（Pacific Deterrence Initiative）提供71億美元經費，包括多項提升台灣自我防衛能力的具體措施。

據中央社報道，該法案關於台灣部份主要在第1246至1249條。美國國會（參眾兩院）指，美國政策是維持美軍阻止中共武力犯台、造成既成事實（fait accompli）的能力，並要求美國國防部長遞交台灣防衛能力評估報告，協助台灣發展不對稱防衛能力，並加強美國國民兵（National Guard）與台灣合作。

美國國會在法案中提出意見，呼籲美方與台灣進行實地訓練與軍事演習，包括酌情邀請台灣參加2022年環太平洋軍演（RIMPAC），使台灣能確保足夠的自我防衛能力，並促進國防官員在內的美台官員在戰略、政策與職能層級的交流，特別是強化國防規劃合作、提高美台軍事力量的互可操作性與加強台灣後備力量等。

報道說，美國國會也要求美國國防部長自2022年至2027年，須向國會相關委員會遞交年度報告，評估協助台灣透過知識產權轉移、共同開發或聯合生產等方式，在國內生產防衛性不對稱能力的可行性與可取得性，協助台灣當前與未來防衛性不對稱能力與美國和其盟友與夥伴的軍事能力的相互操作性。

在美台國民兵合作。法案要求美國國防部長最晚在2022年2月15日前，必須向國會相應委員會提交關於加強美國國民兵（National Guard）與台灣合作的可行性與適當性報告。

法案在談及中共在拉丁美洲與加勒比海發展與擴張現況時，也提到需注意中共持續對拉美與加勒比海地區施壓與台外交往來，鼓勵當地國家與組織轉向與中共往來的舉動。