在中國加入世界貿易組織(WTO)20年之際,美國政治精英反思當年的決定。

佛羅里達州共和黨參議員馬可‧魯比奧(Marco Rubio)周三(12月8日)表示,20年前簽訂的給予中國最惠國待遇的協定,為今天的經濟陷阱埋下了伏筆。

美國給予中國的最惠國待遇,是中國加入世貿前所撤掉的最後的、最大的一個關卡。2000年,美國國會通過的《中國關係法》允許中國成為WTO的常任理事國,並在全球範圍內對中國開放市場。

魯比奧周三出席華盛頓希爾斯代爾學院科比中心的一個活動時說,當年的「有缺陷的兩黨共識」是一個「關鍵的錯誤」。

他表示,在中國加入世貿之前,美國是世界上152個國家的最大貿易夥伴;到今天,中國是128個國家的最大貿易夥伴,而美國僅是57個國家的最大貿易夥伴。

「這種損失導致美國男性勞動力就業、工資甚至結婚數量都出現了歷史性的下降。」他說。

魯比奧:要比父輩每年多工作23周才能養活家

魯比奧說,這項本來指望促進中國民主價值觀和開放、公平市場的提案,沒有降低美國的消費者成本,反而成為一場「地緣政治災難」。

這位佛羅里達州的共和黨人說,他的父親在1985年當調酒師時,奧倫‧卡斯(Oren Cass)編製的「繁榮成本指數」顯示,一個男子只需30個工作周就能負擔起一家人的一年基本費用。

「今天,同樣的指數表明,在一年52周,需要工作53周才能做到這一點。」他說。

這位參議員認為,美國在過去十年經歷的一些最複雜的經濟難題是中國加入世貿組織的直接結果。

「城市和縣鎮,整個社區因失去工作被掏空,(美國)工廠依賴中國生產。為甚麼我們出現供應鏈過剩?因為我們現在買的大部份東西都是在其它地方製造的。」他說。

根據華盛頓智庫經濟政策研究所在2020年1月進行的分析估計,美國與中國的貿易逆差在2001—2018年導致了370萬個美國工作崗位損失。

「他們沒有遵守規則 他們也不會遵守規則」

「20年前,當你接納中國加入世界貿易組織時,你基本上是在說,這將是一個遵循一系列規則的國家。」魯比奧周五(10日)告訴霍士新聞,「現在,我們知道他們沒有,我們也知道他們不會。」

魯比奧認為,中國的「欺騙」能力意味著中國共產黨(CCP)能夠在全球範圍內擴展其影響力,並在美國遭受經濟衝擊時穩固其經濟。

「他們補貼他們的公司。他們禁止我們的公司在那裏做生意,但他們的公司卻能在這裏為所欲為。」魯比奧繼續說。

對逐利的美國公司,魯比奧也給出了批評。他說,美國一些大公司的利潤很大程度上來自中國,同時將工作外判給勞動力更便宜的國家,並將商品再重新進口到美國。

這些事實跟當年倡導中國入世美國獲得好處的預期完全相反。魯比奧表示,20年後,人們看不到中國人在國內獲得了更多自由,卻發現「美國公司在自我審查任何會冒犯中國共產黨的東西」,同時還游說美國政府降低對中國商品加徵的關稅。

「我們的經濟現在被那些對全球經濟秩序比對自己國家更忠誠的人所控制。」魯比奧說。

減少美國對中國的依賴 需要一代人

美國兩黨的立法者都越來越多地推動擴大美國的製造業市場,為美國本土帶來就業機會,並減少中共對美國公司的壓制。

魯比奧說,減少對中國市場的依賴,將需要對消費者的預期進行代際間的調整。

「要成功達到這一點,它必須是整整一代人的工作,並跨越整個政治光譜。它必須成為我們的新共識。」他說。

當年投票的議員後悔 「顯然沒有達到預期」

二十年前曾投票支持給中國最惠國待遇、目前仍在位的8名國會兩黨參議員中,只有一位共和黨參議員查克‧格拉斯利(Chuck Grassley)公開回應。

他在一份給「政治客」(Politico)的聲明中說,雖然中國加入世貿組織有助於減少中國的貧困,並使美國農業受益,但「顯然,這一安排沒有達到我們20年前的預期」。

格拉斯利在2019年時曾公開表示,美國必須採取強硬的策略來引起各方對WTO改革的關注,必須扭轉北京的不公平貿易做法。

一些仍在位的國會眾議員也有表示悔意。

眾議員凱文‧布雷迪(Kevin Brady)也告訴「政治客」:「我當時相信,中國需要成為基於規則的貿易體系的一部份,因為隨著時間的推移,它將以一種重要的方式為美國帶來好處。」

「現在很明顯,中國無意在一個基於規則的貿易體系內生活。」他補充說。

「政治客」周五的報道說,中國是加入了基於規則的世界貿易組織,但它並沒有遵守規則。中共的所謂經濟市場化大概在2008年左右就處於停滯狀態,或許這就是最初的計劃安排。

當時的美國精英認為,幫助中國發展經濟,勢必將給中國帶去民主。這種融合理論現在看來貌似養肥了中共權貴,並未帶來預期的經濟以及民主。#

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