美國證券交易委員會（SEC）周四（12月2日）敲定了實施一個新法律的最終計劃，以迫使那些不遵守美國審計要求的中國公司退市。

SEC周四發布聲明說，該委員會通過了修正案，以最終確定實施《外國公司問責法案》（HFCAA）中提交和披露要求的規則。

新規則執行美國國會於2020年通過的HFCAA，旨在確保在美國上市的外國公司，特別是中國公司，遵守美國的規則。

SEC表示，在美國證券交易所上市的中國公司必須披露其是否為一個政府實體所有或控制，並提供其審計檢查的證據。

與許多國家不同，中國不允許美SEC的會計機構——「美國上市公司會計監管委員會」（Public Company Accounting Oversight Board，簡稱PCAOB）監督其審計。監管機構擔心缺乏監督會使美國投資者面臨風險。

「如果你想在美國發行公共證券，審計你帳目的公司就必須接受PCAOB的檢查。」SEC主席Gary Gensler在一份聲明中說，「雖然有五十多個司法管轄區已經與PCAOB合作，允許後者進行必要的監督，但有兩個司法管轄區沒有這樣做，那就是中國和香港。」

Gensler還表示：「這項最終規則進一步加強了國會制定的授權，並成為SEC保護投資者使命的核心。委員會和PCAOB將繼續合作，確保進入美國資本市場的外國公司的審計師遵守我們的規則。我們希望外國政府將與PCAOB合作，採取行動使之成為可能。」

如果PCAOB連續三年無法對某一公司審計其所要求的報告，HFCAA授權SEC禁止該公司在美交易並從交易所摘牌。

SEC的新規則規定了監管機構將如何確定需要退市的公司，以及將不合規公司踢出交易所的程序，這是中美金融官員爭鬥的最新進展。

這一新規可能導致二百多家公司被踢出美國交易所。美國和中國對於獲取中企審計記錄問題長期陷入僵局。中共拒絕讓PCAOB的檢查員審查在美國交易所交易的阿里巴巴和百度公司等中國公司的審計情況。

2020年6月29日，中國公司瑞幸咖啡正式被納斯達克交易所停止交易，進入退市程序。在此之前幾個月，瑞幸咖啡承認編造了收入和支出。這種會計欺詐行為使許多美國議員更加堅定決心，推動對中企執行更嚴格的審計標準。#

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