中共二十大前夕，地方人事大換屆在即，今年迄今已有近半省份專職副書記換人，其中多人轉任閒職，被認為是一種退休安排。這些人因此成為官場「失意者」。
在湖南省委換屆前夕，浙江官員朱國賢近日空降湖南，接替烏蘭任省委副書記。
11月23日，湖南省政協官網「政協領導」一欄更新，顯示烏蘭出任湖南省政協黨組副書記。
中共海外大外宣多維網穆堯11月25日的文章稱，這意味著，烏蘭一度被認為是內蒙古政府主席有力競爭者，且一度傳聞是「入京」高昇的少數民族女性部級官員，其仕途已落下了帷幕，最終無緣晉級正部級行列。
與之類似的，還有江蘇前專職省委副書記張敬華、雲南省前專職省委副書記李小三、河南省委專職副書記孔昌生也無緣正部級。
11月20日，剛剛於19日卸任江蘇省委副書記的張敬華出任江蘇省政協黨組副書記；11月12日，李小三卸任雲南省委副書記。16日，李小三出任雲南省人大常委會黨組副書記。現年58歲的李小三擔任雲南省委副書記僅半年；11月15日，前河南省委專職副書記孔昌生，轉任省人大常委會黨組副書記。
穆堯的文章認為，對上述3人的安排是一種常規的退休安排。
相較於2021年卸任的其它專職副書記或者「入京」或者「異地、本地陞遷」，最終解決正部級待遇問題，烏蘭、張敬華、李小三及孔昌生應該說是今年的最大輸家或「失意者」。
文章亦稱，大多數專職副書記還是會擁有一個不錯的進階渠道，包括進京履新，高昇正部級；異地陞遷，或本土順位繼任；轉戰二線，得到一個安慰性的正部級職位。
文章還提到今年年初卸任的寧夏專職副書記姜志剛。
2021年1月，官方消息稱，姜志剛不再擔任寧夏自治區黨委領導，同時其銀川人大代表資格也因為該人調離本區而終止。
但是，截至目前，姜志剛的具體去向一直不明。
穆堯的文章認為，隨著各省換屆的鄰近，地方政治的核心圈子將持續動盪。
中共二十大於明年下半年在北京召開。中共近日公布，中共二十大代表遴選正式展開，於明年6月底前結束。也意味新一輪中共黨政人事布局已經啟動。#
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